再過兩年,民眾就再也不需要隨身上帶著一大堆不同的證件,因為內政部在今年規劃要將身分證、駕照、健保卡,三卡整合為IC識別卡。內政部計畫將於民國八十起年起以三年的時間完成身分證全面電腦化的工作,未來只要一張IC識別卡,就同時具備了身分證、駕照和健保卡的功能。
這個計畫目前是由行政院研考會負責規劃執行,研考會表示,IC識別卡的設計將以民間應用為主要的考量,因此初期將採用顯性資料與隱性資料並行的模式。也就是說這張IC識別卡上,仍然登載了身分證上的個人基本資料,以作為身分證明。同時還會把交通違規、吊銷執照或者就診資料、加保、轉保、退保等資料,放入看不見的IC識別卡內的儲存資料中。
研考會表示,IC識別卡將採用複合卡的形式,以同時具有接觸式和非接觸式兩種資料讀寫方式的應用,這也將是全世界第一個採用複合卡形式的IC識別卡。接觸式IC卡可以應用在金融轉帳、付款、交通警察查驗駕照、診所掛號、網路識別、戶籍資料網路查詢授權,而非接觸式的應用則可以應用在機場櫃台報到、醫院掛號、旅館住宿登記、鐵公路車票預約取票、差勤登記、投票所報到等,但由於目前整個計畫尚在研究階段,因此未來IC辨識卡究竟是何面貌、應用在哪些方面,這些都還是未知數。
事實上,未來IC辨識卡並不僅止於提供身分基本資料和驗證的基本功能而已。由於身分證電腦化所需要的經費和發卡所需耗費的人力太過於龐大,為了節省經費,並且不將製卡的費用負擔轉嫁給民眾,因此除了將健保、身分證以及駕照整合為一卡之外,研考會也積極與相關企業洽談,希望由承辦的企業提供製卡成本。
為了吸引企業參與,研考會表示計畫將IC卡的儲存容量加大,讓承辦單位可以把預留的空間以「頻道」方式賣給其他廠商做各種應用,如此不但可以免卻民眾的負擔,未來IC識別卡還能具備其他的功能,如金融卡、信用卡或會員卡、電子錢包等。
由於目前電子交易正開始發展,有了IC識別卡,更將加速電子商務的發展,同時由於IC辨識卡的強大市場,也會帶動整個企業加速資訊科技的應用,但是由於IC辨識卡影響面十分廣大,不僅關係著民眾的福利,同時也牽涉到各行政機關的配合,若在功能設計上不符合民眾的需要,或者行政機關無法配合,都會產生極大的問題。因此如何更謹慎、更前瞻地規劃出最符合人民需要的IC辨識卡,將是當務之急。
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