美國FCC提案放寬機上手機使用，交通部潑冷水

美國聯邦通訊委員會（Federal Communications Commission，FCC）周四（12/12）初步研究一份允許飛機擴充機上行動網路服務的提案，不過，同一天美國交通部（United States Department of Transportation，USDOT）便著手執行禁止機上通話的程序。

FCC的提案內容包括鬆綁現有的機上行動裝置與行動網路的使用，擴充機上可使用的行動頻譜，以及允許機上的行動通訊服務等。不過，除非飛機上安裝能夠管理這些服務的系統，否則仍然禁止在機上使用行動裝置。

此一提案除了必須經過公眾的檢視與評論外，FCC強調，這完全是以技術為導向的提案，現在的飛機已有能力允許乘客使用行動裝置，即使FCC通過了這項提案，最後仍然是由美國交通部、美國聯邦航空管理局（Federal Aviation Administration，FAA），以及航空公司來決定是否提供相關服務，包含能否在機上存取網路、傳送簡訊或是使用語音通話服務等。

換句話說，FCC只是確認現代的飛行器技術已足以處理或隔絕飛機上的行動網路訊號而使飛機本身的通訊不受干擾，但並未強制規定航空公司必須開放相關服務。

然而FCC的宣布還是引起了少許的恐慌，因為大多數的飛機乘客都不願意在機上受到鄰座通話的打擾。美國交通部部長Anthony Foxx則在同一天發表了簡短的聲明，Foxx說，他跟其他人一樣都很擔心讓乘客在飛機上講電話，FCC的角色只是審視機上使用行動裝置的技術可行性，至於USDOT與旗下的航空消費者保護機構才是判斷機上通話對其他乘客是否公平的單位，因此，USDOT將著手尋求禁止機上通話的可能性與程序。（編譯/陳曉莉）