FCC擬禁止Comcast防礙網路頻寬使用

美國聯邦通訊委員會（FCC）即將在周五（8/1）的會議上針對Comcast是否能夠限制用戶頻寬使用的議題進行投票，包括華爾街日報在內的各大媒體報導，FCC將裁決Comcast侵犯網路中立法案，並禁止Comcast的作法。

FCC主席Kevin Martin向媒體確認負責該案子的五人小組中，已取得關鍵的三票得以通過認定Comcast是違法的。

Comcast為美國最大的寬頻服務供應商。去年夏天，有一名Comcast用戶發現他無法通過BitTorrents及其他P2P應用程式分享數位檔案，調查後發現Comcast在無預警的狀況下就阻擋他上傳檔案，隨後消費者組織及其他科技公司控訴Comcast故意降低使用者頻寬，而且特別鎖定P2P檔案分享功能，使得FCC在今年1月展開正式調查。

Comcast坦承他們的確有調整使用者的可用頻寬，但辯駁他們只有在尖峰時段有限制頻寬使用，而且這是為了維護其他用戶的頻寬使用權利。

美國眾議院司法委員會在2006年5月通過了網路中立法案，認定不管使用者所擷取的內容為何，都應該能平等地享用頻寬。該法案的主要爭議在於電信業者一面倒地支持針對不同網路流量提供分級服務，但網路業者認為根據傳輸內容來設定收費標準將會演變成高價位的多媒體收費系統。

不過，由於目前網路中立法案並非強制規定，因此Comcast質疑FCC是否有權處份該公司的作法。彭博社則引述該小組委員會的成員表示，FCC可能會譴責Comcast的作法但不會罰款。

曾有許多支持網路中立的組織認為應該要強制執行網路中立法案，Comcast為了緩和這些聲浪在今年4月號召業者建立P2P權利暨責任法案，用來釐清使用者在執行P2P程式時的權擇與控制權，以及ISP如何管理在寬頻網路中運作的P2P應用程式。

當時Comcast表示，ISP業者可與P2P業者合作採取其他的流量管控措施，而非直接攔截P2P流量，並認為這些技術性問題可透過企業私下討論而解決，不需要政府介入。（編譯/陳曉莉）