南韓公平交易委員會(Korean Fair Trade Commission;KFTC)在周三(12/7)指出微軟因違害公平交易,必須罰款3200萬美元,並要求微軟必須在南韓境內提供兩種不同的視窗作業系統版本。

KFTC所要求微軟提供的兩種視窗作業系統版本其一是移除Windows Media Player及Instant Messenger兩項軟體,第二個版本則是要包含可連到微軟競爭對手應用程式下載的網站連結。

此外,微軟還必須提供光碟給目前使用微軟視窗作業系統的用戶,讓這些用戶能夠換掉Windows Media Player及Instant Messenger;KFTC也要求微軟不得再將Windows Media Service綑綁在視窗伺服器作業系統中。

微軟副總裁Tom Burt表示,微軟對該委員會的判決感到非常失望,將持續上訴,相信最後微軟仍會勝訴。

KFTC自今年4月起對微軟的商業策略展開調查,因為南韓的入口網站Daum Communications在2001年控訴微軟利用它在視窗作業系統的主導地位,在作業系統中嵌入即時傳訊軟體,造成韓國業者的損失。RealNetworks也在2004年10月控訴微軟的視窗作業系統內建Windows Media服務。

微軟在今年10月面對KFTC的調查時,甚至一度揚言不排除退出南韓市場。

KFTC在裁決書中指出,微軟因把MSN Messenger嵌入視窗作業系統,使得MSN Messenger在韓國IM市場佔有率增加到65.2%,導致Daum的IM的市佔率下滑到5.3%;而內建在視窗作業系統中的Windows Media Player也在南韓串流媒體市場呈現類似的結果,Windows Media Player與RealPlayer在南韓的市佔比例從2000年底的39%比37%,拉大到今年的60%比5%。

事實上,RealNetworks及微軟已在今年10月於美國和解,微軟承諾支付RealNetworks達7.61億美元的賠償金額,RealNetworks同時也表示要放棄該公司在南韓及歐洲對微軟所提出的相關控訴。但南韓公平交易委員卻不為所動,表示該組織將持續進行調查,不會受到RealNetworks及微軟和解的影響。

KFTC的判決很明顯地看出的確完全不理會RealNetworks及微軟早就和解的事實。

而這一次KFTC對微軟的判決連美國司法部都跳出來為微軟說話。

美國司法部反托拉斯部門副助理部長J. Bruce McDonald在聲明稿中指出,南韓要求微軟移除可能是消費者要的產品,在保護消費者需要或立場正當性上矯枉過正,反托拉斯的政策應該是在保護競爭,而非保護競爭對手,而且必須避免讓競爭及創新停滯,即使它是市場領導品牌。

此外,J. Bruce McDonald也認為政府部門不應取代市場競爭機制來決定消費者能夠使用什麼樣的產品。(編譯/陳曉莉)

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