手機音樂將增加「公開傳輸費」授權成本

去年（2003）7月著作權法新增的「公開傳輸權」，近期已由「社團法人中華音樂著作權仲介協會」逐漸落實，未來行動加值服務商的手機鈴聲、音樂權利取得成本將增加「公開傳輸費」一項，而目前OKWAP英華達則成為首家支付公開傳輸費的業者。

公開傳輸權主要是因應網際網路上著作廣泛流傳，對於著作權保護有所不足而出現的新的權利類型，凡是透過有線電視、無線電視或網際網路、廣播等方式，向公眾傳達聲音、影像等內容都在公開傳輸權的保護範圍。例如行動加值服務商將鈴聲置於網站上供用戶下載，就屬於向公眾傳送著作內容，即需支付公開傳輸費。

目前公開傳輸權是由社團法人中華音樂著作權仲介協會所執行，該協會早於5年前就成立，去年7月公開傳輸權在立法院3讀通過後，協會去年9月就正式取得音樂著作權人的權利，近期開始針對行動加值服務商、有線電視、廣播、網際網路等業者洽談收取公開傳輸費。

中華音樂著作權仲介協會總經理朱程吾表示，目前協會擁有600多位創作人會員，包括陶喆、王力宏及周杰倫等知名歌手，而BMG、新力、華納、EMI等國際5大唱片版權公司也是協會的成員。不過，朱程吾說，協會成立的宗旨主要在保護創作人，因此所收取到公開輸權利金50%以上是分配給創作人，版權公司只能分得50%以下的權利金。

而協會是採取概括性授權的方式，權利金是依業者年度營業額的百分比收取，授權期限1年，目前首家支付公開傳輸費的業者即是OKWAP，由於始無前例，因此協會參考國外經驗，訂定最低下載量標準來收費，同時，OKWAP必需同意給予協會使用者下載清單，看某首歌被下載幾次，如此才能將權利金分配給詞、曲、版權公司等相關權利人。

朱程吾說，公開傳輸權在臺灣仍是相當新穎的觀念，但在國外卻已行之百年之久，國際間也早就有CISAC的組織在維護公開傳輸權，而中華音樂著作權仲介協會也已加入CISAC，也就是說業者支付公開傳輸費並取得協會的授權之後，CISAC成員的創作，包括國外藝人的著作皆可使用。

至於公開傳輸費的市場有多大，朱程吾以日本為例，日本音樂著作權協會的年營業額可達7億美元，但當中包括重製權的收入。