去年政府高喊數位臺灣,帶動另一波的IT商機,其中電子化政府計畫和民眾關係最為密切。去年政府將網路建設預算納入公共建設項目,開始重視國家網路應用的投資,數位臺灣釋出500億元預算大餅中,電子化政府約40億元,根據政府專案的加乘效應,將帶動200~300億元商機。

行政院研究發展考核委員會主任委員林嘉誠說,資訊化早在1982年開始,1983年已經有政府網路服務基礎架構GSN,至今中央到地方各單位約3000多個子系統,完成率達90%,整合資源成為單一入口網站,民眾可以上網查詢各單位相關資訊,進一步將服務真正推向民眾,達到「網路代替馬路」的目標,如網路報稅、自然人憑證等就是所謂電子化的應用之一。

「線上服務是電子化政府成果重要的指標。」目前政府單一入口網站提供400多項線上服務,1500多張申請表格,林嘉誠說,從1988年政府開始該項計畫,即以民眾需求、顧客導向為目標,更帶動臺灣軟硬體和整合服務市場商機。

「臺灣過去硬體產業表現好,軟體比較弱,但隨著硬體普及優勢減少,未來是軟體和服務的世界。」他指出,對臺灣的IT廠商來說,政府是大客戶,不同機關需求各有差異,也只有本土廠商能提供客製化服務,「雖然是使用國外大廠的工具,雙方合作,學習他人的新技術,真正擁有智慧財產權的還是自己。」

林嘉誠強調,研考會和IT顧問公司已經規畫出36項便民的網路服務,導入經驗更是中東或東南亞各國學習榜樣。「這些網路服務流程可以申請專利,銷售到其他各國,這是最好的e化外交。」

雖然政府和廠商一頭熱,民眾的反應卻恰好相反,一方面使用習慣尚未建立,另一方面是民眾擔心發生網路安全事件。林嘉誠說:「臺灣PC和寬頻普及率逐年升高,加上手機的使用率為亞洲第一,這是很好的發展環境。在偏遠地區、學校布建上網環境,廣設網路服務站,讓上網成為一種習慣。」

電子化政府要建置成功,林嘉誠說,足夠的預算和人力、高階主管的支持,技術的支援、組織架構明確等,由於政府部門資訊人員不足,IT委外可以解決人力和預算問題。「為了打通跨部會資訊系統,每個部會將選出一個CIO,研考會為總CIO,把過去各自發展的異質系統,透過Web Services標準整合。」

政府預算大幅縮減,地方政府叫窮,得標的IT廠商也賺不到什麼錢,接政府專案是賠錢生意,林嘉誠說:「ISV協助政府導入相關應用,藉此練就一身好功夫,未來可以將解決方案銷售到其他地區。」

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