CARF上路，英國加密貨幣交易平臺須全面回報用戶資料

英國自2026年1月1日起，正式導入由經濟合作暨發展組織（OECD）制定的加密資產申報框架（Crypto-Asset Reporting Framework，CARF），要求境內加密貨幣交易平臺應定期、自動回報所有用戶的帳戶與交易資料給稅務機關。這項制度被視為全球加密貨幣稅務治理的重要分水嶺，也象徵加密資產正式納入跨國稅務資訊交換體系。

CARF是一套由OECD制定的國際加密資產稅務申報標準，目的在於補足既有稅務資訊交換制度無法涵蓋加密貨幣的缺口。CARF要求加密資產服務供應商，包括加密貨幣交易平臺、託管與經紀業者，必須蒐集並定期向所在地稅務機關申報用戶的身分資料、帳戶資訊與交易紀錄，而非僅在個案調查時配合提供資料。迄今全球至少已有48個國家與司法管轄區承諾，在完成國內導入後，於2027年前正式展開國與國之間的自動資訊交換。

除了英國之外，歐盟的27個成員國也自今年1月1日起開始蒐集加密資產資料，這些導入CARF的國家或地區，預計自2027年起就會開始交換資訊，讓加密資產不再成為跨境逃稅的制度漏洞。

英國自2014年即要求加密貨幣交易必須依法繳稅，當年的英國稅務暨海關主管機關HM Revenue & Customs（HMRC），也已明確將比特幣等加密貨幣視為資產，適用於資本利得稅及所得稅。另一方面，先前英國的加密貨幣交易平臺主要是依據反洗錢規定來保存用戶資料，只有在被要求及調查時才必須提供用戶資料，但在CARF生效後，這些平臺必須定期且自動回報所有用戶的帳戶及交易資料。

根據BBC的報導，自2026年1月1日起，在英國使用加密貨幣交易平臺的用戶，若拒絕提供必要的身分與帳戶資訊，或是刻意隱匿，而使得平臺無法依法向HMRC回報時，用戶即可能面臨罰則。這也意謂著自今年起，HMRC將開始自動蒐集所有加密貨幣交易平臺的用戶資訊，以期開始追繳數千萬英鎊的未繳稅款。