固網整併提前發生？固網業者：短期內不可能

3家固網業者自2001年8月全數開台營運迄今，一直陷於與中華電信硬碰硬的苦戰情境，先是國際電話價格戰，最近又在ADSL連線費較勁，已有市場人士質疑3家新業者並未發揮固網開放後的效益，並預期固網的整併會提前在這一、兩年發生；而新固網業者皆表示，合併之事談很容易，要落實短期內不可能。固網市內與長途電話市佔率不到1%、5%

2001年固網開放時，政策上規定新業者需擔負6年內建置100萬門號的義務，但營運近1年，3家固網業者對網路建設進度、用戶與營收皆三緘其口，而根據電信總局的資料，3家固網開台至今，在行銷上花費最多資源的國際電話收入共5.3億元，市佔率超過25%，是各項業務中表現最佳者，至於長途電話與市內電話營收分別為3300萬元、5140萬元，固網業者也坦言，市內與長途電話的市佔率分別不到1%、5%，數據服務更聊備一格。固網營運的5大瓶頸

這樣的成績與當初預期有相當大的落差，固網業者將原因歸究於政府的扶植政策不彰，致使業者的網路建設頻頻碰壁而延宕搶佔市場的先機，3家固網業者甚至共同研擬固網營運的5大障礙，包括實施市內電話號碼可攜性、地方政府對最後一哩（last mile）建置法令的一致性、市內用戶迴路使用權開放、與中華電信設備共置（Co-location）的落實、嚴格管制中華電信資費等。

東森寬頻電信表示，最後一哩的問題不解決，大家只能跟著中華電信的腳步起舞，在服務上變不出太多戲法，且新業者一直戮力於網路基礎建設，至去年底3家業者的資本支出達1250億元，在網路建置投資金額上，各家業者至少投入200億元，但台灣各地方政府對於下水道鋪設纜線的規定不一，使得業者線路常遭剪斷，光修復的費用即高達上億元。

東森寬頻電信直指，今年，法規問題若無法克服，固網業者的網路建置投資將大幅縮減，估計各家的投入不會超過百億元。

固網業者還指出，僅管電信總局已針對市內用戶迴路使用權等議題提出解決方案，但真正的開放錀匙仍掌握在中華電信手中，政府一天不明確訂出開放的時間點，固網的難題仍未獲解決。固網市場定位不明確，整併恐提前發生？

對於固網業者一直將營運瓶頸委過於中華電信，中華電信高層則表示，已準備開放市內用戶迴路等最後一哩設施，但最後一哩牽動的是消費性市場，拚的是普及面，這連中華電信賺得都是辛苦錢。而在企業市場，中華電信與3家新固網是平起平坐的。

市場人士則分析，業者不能拿行動電話市場類比固網的競爭，當初行動電話開放時，市佔率不到7%，成長空間龐大，加上中華電信因誹聞案纏身，無法推動行動電話服務，才讓民營業者趁勢竄起，現在固網市場在中華電信50年的經營下，PSTN普及率高達56%，發展空間不像行動電話般寬廣，因此在先天競爭上，固網業者要打的其實是市場定位戰，但從3家業者開台至今，先是與中華電信在國際電話價格上廝殺，今年又跟著中華電信的ADSL降價起舞，反映出新固網業者在經營上欠缺適策略的辛苦，如此下去，固網的整併將提前在這一、兩年發生。固網業者：短期內不可能合併

速博（sparq*）則指出，從國際電話到寬頻上網，所有的價格戰都是由中華電信率先挑起，固網業者為求生存，只能跟隨，但經過半年混戰之後，固網業者目前也在重新整理自己，這從廣告上各家業者漸漸表現出各自個性即可看出，而過去因為焦點擺在語音服務，因此呈現在大眾媒體上的訴求，差異性不大，但未來數據服務是另一項重點，客製化的服務會被突顯，各家業者的經營手法應會漸顯區隔。

而對於固網間的整併問題，新固網業者異口同聲表示，合併要談很容易，但要具體實現，短期內不可能，在資本額上，台灣固網目前920億元、東森寬頻電信680億元、速博475億元，大家都不缺資金；講資源，3家固網分別代表3個大型企業集團，到底誰要掌握主導權，是合併案能否談成的關鍵因素。

整併不易，那麼未來兩年固網業者的發展趨勢是什麼？東森寬頻電信表示，固網是百年建設，期望政府能確切執行扶植固網的政策，落實資訊高速公路的口號，而固網的網路基礎建設完成後，營運方向其實是數據為主、語音為輔，甚至可成為行動電話業者的最大基礎建設提供者。