未來二張移動執照何處去？

中國可能在2002年至2003年，給中國電信和中國網通行動電話經營執照，中國電信、中國聯通、中國移動和中國網通將成為四大綜合電信營運商，但是先有中國移動快速發展資料傳輸服務在前阻亙，後有聯通CDMA的服務這隻黑馬，未來的二張行動通信執照將會往那邊走？

目前比較有可能的答案是，直接在第三代無線通訊上進行競爭！中科院院士兼網通首席科學顧問侯自強首先提出，未來新電信公司的發展趨勢，是在同一家公司中擁有無線及有線的端對端的通信連接服務，特別是後進業者，將可以利用第三代無線通訊，提供無線寬頻接取服務。

從市場現況來看，行動通訊執照從現有的二張擴增為四張之後，通訊資費往下降是必然之事。語音市場競爭激烈，而未來一年中國移動和中國聯通也不會放棄在2.5G上資料傳輸業務的推展。

估計一年後，中國電信和中國網通經營行動通訊業務時，走GSM技術或是GPRS技術一定比不過中國移動和中國聯通，屆時所採用的一定是以CDMA為基礎的2.5G標準，並且是要能夠平順升級到3G的CDMA技術。

中國電信圈內，普遍都認同新的行動通訊業者要採用CDMA標準的看法。一般預估，這四張行動通訊執照也將是中國3G手機牌照的發放數量，根據中國的入世承諾協議，外資進入行動通信業時，股權不能超過49%，行動通信產業仍是中國官股獨大。所以四家綜合電信營運商可能不通過競標，將直接獲得3G執照。

尤其中國信息產業部將中國電信以長江為分界，拆分成南北二大公司，最主要的目的在於打破目前市話壟斷的局面，以便中國在加入WTO之後，能具備更大的競爭力，而利用 3G的無線寬頻服務，達到家家戶戶的語音及資料傳輸服務，是解決中國西部地區通訊系統不普及的解決方法。

不論就電信營運商的現實經營狀況，或是中國對整體通訊環境的考量，提供4張行動通訊執照，並且可能不經過拍賣的方式，直接核發3G執照給這四家通訊業者，中國的行動通訊，未來還有一場大挑戰。