過去無論是IT產業,或是臺北市電腦公會對政治通常會保持一段距離,這次TCA舉辦這樣的活動,是否意味公會的態度已經有所轉變?
TCA過去兩任的會長是施振榮先生,他在任內建立一個很好的規範,就是不介入任何政治議題,深怕被貼上任何政治標籤,帶來不良影響。這個信念顯然也受到會員的認同,短短幾年時間會員數就成長到5000個以上。不過,這樣的方式,隨著資訊產業結構的改變,也必須做一些調整。
簡單的說,我認為IT產業對法案不應該再像以前一樣漠不關心,而應該採取比較積極的態度。過去,一方面IT產業的產值有90%靠外銷,另一方面忙於研發、經營本業的緣故,IT業比較少關照國內的產業政策、法令規章等問題。然而,在後PC時代,乃至於Internet、IA(資訊家電)時代,產業性質也從原來的功能取向轉為服務取向,IT產業的產值,來自於服務的比重將大為提高。
未來業界的產品與服務,在大量外銷生產前,都必須先在內需市場上成熟、焠煉。所以,內銷市場對臺灣的IT產業也更加重要,IT產業不應該再對切身相關的議題保持沈默,要有具體的產業聲音,讓立法者、政策制訂者都能聽到。
舉例來說,傳統產業的代表就比IT產業積極許多,他們非常密切注意各項法案的發展,並建立相當多的管道向政府表達業界對政策的看法與建議。IT產業的作法或許會有不同,但傳統產業的態度確實值得IT產業參考。畢竟法律延宕,或是科技預算編的不能契合業界需要、沒有未來性,都會傷害臺灣產業的競爭力,IT產業還是直接受害者。這次臺北電腦公會第一次配合立委選舉,發起這樣的活動,是否意味公會將更積極參與政治?
我要強調,這不是指產業界應該改變過去作風,開始參與政治。只是在我們在攸關產業界利益與未來發展的切身議題,開始積極表達意見,讓公會能成為政府在形成政策或立法時的溝通管道。
過去政府徵詢產業意見,往往bypass產業代表團體,直接徵詢特定明星產業的「產業明星」。然而,產業明星的意見,是否能代表所有業界的聲音,以及是否能從整體產業的角度出發,甚至能否代表所屬產業,都是問號,不如以公會作為整合或協商的中介,讓政府有徵詢意見的管道。
另一方面,即使徵詢產業領袖意見,也只是「意見」而已,到落實為具體的法案,或是確實可行的政策,也有一段距離。若公會能統合意見,提出一些具體可行的方案,也可以讓政府的政策與法律的制訂過程更有效率。
目前代表中小企業、傳統產業的立委很多,但真正出身IT產業的很少,或幾乎沒有,你認為公會會有自己的人選嗎?
不會。IT產業的作法還是與傳統產業作法不同,我們只是推薦關注IT產業的立委,公會並未推舉會員本身參選,而且只要舉出實例,我們就加入推薦名單,並沒有黨派之分。因此,不沾染政治色彩的原則仍未改變。
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