行政院研考會所規劃的「村村有電腦、里里上網路」計畫,選定全省二百個示範點,今天在萬華區國光社區聯合辦公室透過網路視訊會議,舉行台北市、高雄市、宜蘭縣、新竹縣、台中市等村里聯合啟用典禮。
此次二百示範點的電腦是由中華民國視訊協會所提供,每個示範點配有一台電腦(配備有:Pentium 133、16Mram、12倍速光碟機)和一台印表機,並以28.8K專線連接Hinet,民眾可以在該示範點使用電腦上的Exploer連上網路,並獲取網路資源。為了提高對村里民的服務,該計畫還特別設立網站,在網站上提供村里便民資訊、申請書表列印、村里相關業務、電子化政府展等種種資訊。
啟用典禮由行政院研考會主任委員黃大洲在現場主持,此外還與台中市、新竹市、宜蘭縣等進行視訊會議,在網際網路上共同主持,視訊會議過程十分順利,可惜的是由於線路出現問題,因此高雄市遲遲無法上線。研考會表示,台北市地區先選定國光社區聯合辦公室於今天首先啟用,其他則將於本週內完成建置,並將在兩年內完成三千個點的建置。
雖然此計畫的用意甚佳,但其中仍有許多隱藏的問題。首先是服務處的位置設定問題,由於村里長並沒有配置固定的辦公室,大多數所謂的里民服務處就在於里長的家中,如果將電腦設在里長家,則會產生公器私用之嫌,而且開放服務的時間也是一大問題。
研考會李雪津處長就表示,在選擇示範地點時的確大傷腦筋,但是雖然目前此計畫主要針對村里服務處設點,然而村里只是一種範圍概念,而不限於村里長服務處,因此只要是民眾經常出入或者容易取得資訊的地方,未來都將成為設點的位置。研考會表示,目前已經與民營業者洽談,未來不論是房屋仲介公司或者電腦專賣店都會列為設點的考慮對象。
為了這次計畫,研考會於上星期開課訓練八百位村里長或里幹事,教導他們如何使用電子郵件和瀏覽器,然而課程卻只有三個小時,對於原本對電腦毫無概念的村里長、里幹事,這不禁讓人懷疑到底能有多少成效呢?這樣足以幫助村里長善用電腦和網路以服務鄉民嗎?一些里幹事就表示雖然有去上課,但仍不太會用電腦,還需要再加強,甚至有里長表示,根本看不懂英文,不知道如何打網址。
對於這個問題,研考會表示,未來尚陸續針對村里長、里幹事和義工開課,預計將開設18個小時的課程,此外,也將與學校合作,針對里民開辦相關課程,但會酌收費用。
目前這個計畫所提供的服務仍不多,主要是提供上網設備並設立網站,在網站上提供一些政府單位的連線,而有關於村里相關的業務僅提供一些表格,讓民眾可以從網路上列印;但是事實上這樣的服務並不實用,與其讓民眾跑到服務處慢慢等待列印,還不如請服務處直接提供表格讓民眾直接索取,此外,對於里長的工作負擔能減輕的也是少之又少。
研考會表示,未來還將陸續加入公文、報稅等軟體供民眾使用,以提供更多的服務。但是,即使以後所提供的服務可以增加,但是目前此計畫只分配給每個里一台電腦和一台印表機,嚴格來說,這樣的硬體設備本來就不充分,加上所能提供的服務不多,想要真正達到服務大多數的村里民眾恐怕還有一大段距離。
此外,本計畫前半年由中華電信局免費提供28.8K專線,而兩百個點的電腦設備則是由中華民國視訊網路協會免費提供。目前政府則並未編列任何預算提供給村里長使用,因此半年後,村里長每個月必須自行消化費用不低的網路專線租用費用、資料傳輸使用費和電腦維修費用,這對於每個月僅有一萬多塊錢服務費用的村里長而言,是不小的負擔,半年後他們是否仍有意願或能力繼續參與此計畫呢?
以上種種,不論是地點設置、教育訓練、服務應用、所需費用等問題,都仍然亟待解決,只有確實解決這些問題,才能夠將這些設備的效用發揮到最大,並提高對村里民眾的服務,進而推動全民資訊教育。
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