繼日前美國及歐盟相繼對日、韓的動態隨機存取記憶體（DRAM）廠商課徵反傾銷稅後，美國國際貿易委員會 （Internaltion Trade Conference，ITC）於本月十一日，也針對美商微米（Micron）公司，於今年二月二十六日控告台灣、韓國傾銷靜態隨機存取記憶體（SRAM）於美國市場一案，做出初步判決！裁定台灣、韓國兩國對美傾銷SRAM，造成美國產業受到實質的傷害。
靜態隨機存取記憶體（SRAM）晶片，應用在個人電腦中，其功用主要是為了提升電腦整體運算而設計，SRAM簡單的說就是CPU 與系統之間的緩衝區，它可當做資料的預存區但並不具備儲存的功能。電腦使用族群常說的快取記憶體其中的L2 Cache依容量有256K、512K兩種，一般就是指SRAM。電腦的CPU 在抓取資料時，由於它的速度比動態隨機存取記憶體快，為了增快速度CPU都會先從SRAM去搜尋，現在的CPU也都內建了Cache區，稱為L1 Cache容量只有4K、16K。
目前國內所產的SRAM大體分為兩款：高速的SRAM；低速的SRAM。目前高速SRAM讀取資料的速度可達五奈秒（10的負九次方），比EDO 動態隨機存取記憶體快，但是近年因為利潤下滑，產值不到動態隨機存取記憶體的十分之一。
根據美國反傾銷（Antidumping ）稅法的規定，本案將送到商務部再做裁定，美國商業部最遲會一百一十五天裡做出第一次裁定（也就是在八月四日以前就會有初步的結果出來）。如商業部認定台灣有傾銷的事實，那麼未來台灣可能將遭課百分之九九至百分二百五十九的反傾銷稅。
．美商微米（Micron）公司的控訴內容
美國國際貿易委員會（ITC）是在十一日，以六票棄權、兩票通過、並且無反對票的情況下，初步決定台灣的SRAM有傾銷的事實。此次美商微米（Micron）公司一口氣告了十家台灣的半導體業者及其在美的經銷商，同時該公司也表示，另有七家台灣廠商可能有生產DRAM，但不清楚是否對美出口？
因此，這次微米（Micron）公司總共控告了台灣十七家廠商、或在台有分公司者及代理商。名列被控告榜單的，其中只有華邦、聯電、鈺創、台晶、宇慶、Alliance、ISSI、G-Link等對SRAM產品的出貨較積極，其餘的廠商出貨比率仍屬偏低。
但是，根據微米（Micron）公司的控告詞，此次的控訴，事實上是集中在台灣五家SRAM的製造廠商上：台灣輸美SRAM百分之九十八來自下列五家公司－－華邦約佔百分之四十六點三；加州的Alliance半導體公司約占百分之三十點八（其產品悉由聯華供應）；聯電約佔百分之七點八；加州ISSI公司約佔百分之十三點一（其產品由台積電供應）；至於另外的百分之二，微米認為可能的供應商為台灣的茂矽、先進、華隆、嘉新等公司。
根據上述，微米公司估算，台灣的SRAM過去三年在美國市場的佔有率分別為百分之八點四、百分之九、百分之九點三。去年的輸出值約為二億美元，台灣各家廠商的傾銷率高達百分之九十九至百分之二百六十五，對未來台灣相關產品的出品商或代理商，將造成嚴重的損害。
台灣廠商的反應：微米的控訴令人不解？
根據業者表示，去年全球記億體市場價格持續滑落，今年因庫存清貨，記憶體市場才稍有振作的趨勢，但是漲價的記憶體產品以動態隨機存取記憶體為主，而SRAM的價格早已滑落，以目前市場最流行的32K*32的SRAM為例，台灣現在賣出的單價為一點五美元，九五年卻曾達二十五美元，所以台灣廠商早已將SRAM的美國市場面向縮小。而且就SRAM的輸出值而言，台灣對美國的輸出值已從九五年的二億美金，萎縮至現在的九千多萬美金。因此美商微米公司的控訴實在令人不解！
華邦發言人張致遠也表示，所謂的傾銷必須由兩個條件構成：一、產品售價比成品還要低；二、不借產品組合銷售的獲利度。 但是去年華邦盈餘為二十多億元，可看出華邦沒有不借成本去傾銷的事實。而且台灣的SRAM售價會低於美商的原因，是由於台灣SRAM廠商使用的技術與設備較美國先進，人事成本也低於美方所造成。美方不應以價格的根據，來做為傾銷的說詞。事實上，SRAM獲利空間已逐年減少，華邦早已調降SRAM在年收入中的比重，由六成已降至五成。
台積電也表示，SRAM產品佔該公司的業績只有百分之五，價格低廉的原因，是先進製程造成成本也較低的結果，絕不是如美方所說的傾銷；一度曾是國內最大的SRAM製造廠商聯華電子，其總經理宣明智也表示，聯華電子自一九九五年SRAM的價格出現反轉後，便大幅降低SRAM產品的產量，目前SRAM只佔聯華產值的百分之七，而且聯華都是在台灣交貨，因此想不出遭到美方控訴的理由。
業者為因應此次微米的控訴，在美國商業部調查以及ITC必須再確認判決的過程，台灣廠商仍掌握一百一十五天的自救空間。業者除了自行聘請律師，以備做面對面的法庭辯釋外，在台灣本地的產品線，也將進行調整，以因應ITC第二次決定性的判決。即使屆時ITC仍然堅持台灣有傾銷的行為，廠商調整生產線的方法，將足以降低生產成本，以應付未來美國ITC宣判！
政府反應：受限於台灣非WTO成員，不能循WTO爭端調解程序來申請，政府只能以輔導的立場來幫助被控廠商。
經濟部長王志剛十二日在獲知美國ITC 的裁定後，雖然指示國貿局儘速查明相關實情，同時也邀請相關產業公會研商對策，並表明如有政府要配合之處，經濟部將全力協助業者渡過此一難關。但是，台灣經貿官員卻表示，受限於台灣仍非世界貿易組織（WTO ）會員的窘境，對美方的指控，將無法循WTO 的爭端調解程序請求仲裁。再加上此次微米公司的指控，純然以價格爭議做為控訴的焦點，已將控訴的議題轉為私人性的商業行為，因此國貿局雖會站在協助廠商的立場，儘量予以幫助，但是將不會派政府官員至美國進行交涉。
台灣在今年七月初將加入WTO，此時卻遭逢美國ITC的傾銷裁決，此一案件對日後台灣廠商轉向自由市場的憧憬，無疑的抹上一層陰影。更令人沮喪的事，在ITC 宣布台灣傾銷案初步裁定成立的前一天（十日），美國、歐盟、南韓、日本才召開於去年成立的全球半導體協會第一次高峰會議，聲明將共同推動半導體自由市場，以自由競爭、消除貿易障礙為目地，成立半導體市場的自由競爭環境。卻在發出冠冕堂皇的自由市場言論之後，翌日就匆匆的抬出具有保護主義色彩的反傾銷稅！
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