中國擬要求論譠、部落格與微博全面施行實名制

中國互聯網信息辦公室上周釋出了互聯網信息服務管理辦法的修訂草案，並於該草案要求出版服務供應商必須要求用戶以真實身份註冊，市場解讀為中國仍在盡力擴大政府對人民資訊及網路使用的控制。

中國政府早在2007年便有意要求部落格平台採用實名註冊，惟當時並非硬性規定，而是公布了部落格服務的自律公約，鼓勵部落格平台實施實名註冊，但時至今日，中國政府在修正草案中的第十五條規定，提供由網路用戶向公眾發表訊息的網路訊息服務提供者，應該要求用戶以真實身份及資訊註冊。

中國政府自去年12月起便在北京、上海、天津、廣州與深圳等5個市推行微博用戶以真實身份註冊，目的在於打擊網路犯罪活動、淨化網路環境、強化網名責任意識及推動誠信的社會建設，北京已在今年3月強制要求當地的微博用戶必須使用真實身份註冊。此外，新訂的修正草案所涉及的服務涵蓋了論壇、微博，與部落格等互動服務供應商。

事實上中國並不是最早在網路出版上採行實名制的國家，南韓早在2002年就開始推動網路實名制，並於2007年正式實施，當時南韓政府要求每日不重覆造訪人數超過20萬以上的網站都必須確認使用者的真實身份才能允許其在網路上發表文章，並於2009年將該規定擴大到造訪人數超過10萬的網站，同時導致Google決定關閉南韓YouTube供使用者上傳影片與張貼評論的功能。

只是，近來南韓傳出有意討論實名制的存廢問題，因實名制並未真正大幅減少網路上的辱罵性言論，同時也擴大使用者個資的外洩風險。南韓的前車之鑑也使得中國採用實名制的必要性受到懷疑。

新的草案仍處於意見搜集階段，但外界相信中國將會落實新的規定，而且也將把執行範圍從5個測試城市擴展到全國，並要求出版平台對於用戶發布的訊息至少要保留半年以供依法查詢時使用。（編譯/陳曉莉）