美國國會議員抨擊Google及Verizon的網路中立計畫

Google與Verizon在8月9日提出一項網路中立政策方案，建議美國聯邦通訊委員會（FCC）應強制要求業者不能對網路頻寬使用有差別待遇，但該份方案同時也因建議不應把有線及無線網路混為一談，以及提出付費優先計畫，而使得4名美國國會議員出面抨擊。

這4名國會議員皆是民主黨員，分別是Edward Markey、Anna Eshoo、Mike Doyle及Jay Inslee，他們的聲明提出4個主要原則，分別是FCC必須擁有監督寬頻存取服務的權力、付費優先將終結開放網路、有線及無線服務應擁有一致的管理架構及規範、廣泛的管理服務例外會吞沒開放網路規則。

其中有兩項與Google及Verizon的建議背道而馳。上述國會議員認為，付費優先剛好與非歧視原則的基礎相反，這將有利於某些內容供應商因此而降低對於不願付費供應商的流量；而將無線網路置於開放網路規定之外，則會擴大數位落差，因為會有愈來愈多的行動裝置需要存取網路，此外，不一致的原則會混淆消費者。

事實上，Google與Verizon一提出該政策方案就引起市場爭議，Google亦特別澄清讓無線網路置身於外的原因，指出無線網路市場比有線競爭更為激烈，同時無線網路通常是由許多使用者共享頻寬，業者應要更積極管理網路，此外，在無線網路市場上，網路及裝置的開放才正要展開。Google同時也澄清即使允許ISP業者提供網路存取以外的服務，但應是在已提供適當寬頻服務、且不影響既有寬頻服務的前提下，同時FCC也有權監督這些不同的服務。（編譯/陳曉莉）