濫發垃圾信件者，網友將可以利用小額訴訟直接提出告訴

網友若是想對發送信件的對象提出告訴，在衡量損失在10萬元之下，只要填寫表格就可以用簡單的手續完成。並且開庭的時間彈性開放在假日或晚上，開庭的地點也不必限於法院。

在自由開放的網路世界中，最近最常討論的話題就是垃圾信件。不管ISP究竟有沒有權力擋信，或是網友究竟有沒有權力決定要不要收到信件，至少目前在司法院已經一讀通過了「小額訴訟法」。這項法案一但通過，至少提供了網友一個具體的做法，可以針對濫發垃圾信函的公司及廣告主提出告訴。

這是在今天一場名為「如何建立網路廣告秩序」的座談會中所討論的內容之一。與會的司法院副廳長沈方維法官表示，在目前垃圾信件如果要依法審理，可以分為兩種情況。若是發送的E-mail中含有病毒，在刑事方面就構成了犯罪成立，若是發送的E-mail造成ISP嚴重當機，則在民法上構成犯罪。

不過這些對於一般消費者受到垃圾信件的困擾並沒有很大的幫助。但是司法院正在修正民事訴訟法，希望能讓一些較小型的訴訟案件以更快速方便的形式進行審理。網友若想針對發送垃圾信件的公司提出告訴，就可以引用這條法規。

例如飽受垃圾信件的困擾網友，一般來說算成金錢的損失都不會太大。網友在衡量損失在10萬元之下，這條法規就適用在受侵害者的身上。沈方維指出，小額訴訟法的特色在於可以用填寫表格的方式申請法院裁判，並且會考慮到申請者平常工作繁忙，將開庭的時間彈性開放在假日或晚上，開庭的地點也不必限於法院。

沈方維說，小額訴訟法目前已經完成一讀通過，希望在這個會期結束前，也就是6月，可以完成三讀通過。到時候，若是想對發送信件的對象提出告訴，只要填寫表格就可以用簡單的手續完成。

在這個法案中，不只發送垃圾信件的廠商要注意，委託登廣告的廣告主也要小心。因為法院收到申訴案件後，照常會通知被告者，在法官的認定中，發件者及委託者都是被起訴的對象，所以都需要出庭應訊。

若是發信者刻意隱瞞發信位置，法官只好將賠償的責任歸在委託發送信件的廣告主，若是雙方都沒有人出庭，就代表當事者不願意出面做解釋，法官會直接依照申訴者所描述的狀況來判決。

沈方維並提到了對於網路文化自由的憂慮，擔心越來越多的青少年不能分辨虛擬的網路世界與現實社會，將網路上的自由任意帶入社會中。例如在網路上玩遊戲，打死一個人可以重新再來，但是現實社會中若是青少年秉持這種以自我的自由為前提，就會造成社會的亂象。所以沈方維主張在網路上需要有適當的規範。