力霸主導「中華國民卡經營團隊」贏得標案，三年後IC國民卡全面啟用

在IC國民卡這件整體委外的政府標案中，共有四家送件競標的團隊，其中「中華國民卡經營團隊」以最高分獲選，得到這個總金額約為新台幣一百億元的標案。中華國民卡經營團隊是由力霸集團主導，共15家廠商組成，成員還包括大同、三商行、惠普、精業、康大、台灣電訊、中華銀行等。

繼高鐵之後，又一項採取整體委外辦理方式的政府建設專案「國民身分健保合一智慧卡（簡稱國民卡）」，今天（8/10）公布評選結果，在四家送件競標的團隊中，由中華國民卡經營團隊以最高分獲選，得到這個總金額約為新台幣一百億元的標案。

辦理評選行政工作的行政院研考會主任委員楊朝祥表示，這項專案是推動建立電子化政府的重要工作之一，未來全台灣2200萬人口的身分證和健保卡將整合在一張IC智慧卡上，此合一證卡也將提供電子商務等多功能的服務。從今天公布獲選業者之後，將以三個月的時間進行議約，簽約完成後的三十個月內將完成全國首次換卡。也就是說，從今天算起大約三年以後，台灣將進入「全面IC卡」時代。

這項專案在六月三十日截止收件，共有中華智慧系統服務聯盟、中華國民卡經營團隊、億通智慧卡聯盟及先進國民智慧卡公司籌備處等四個經營團隊提出建議書。獲選的中華國民卡經營團隊，是由力霸集團主導，共15家廠商所組成，成員還包括大同、三商行、惠普、精業、康大、台灣電訊、中華銀行等；在IC卡製作、晶片技術方面的協力廠商，則有西門子、3M、日立等。

評選委員會由七位學者專家及四位政府機關首長組成，包括中央大學校長劉兆漢、中正大學校長鄭國順、元智大學校長王國明、靜宜大學校長李家同、警察大學教務長許春金、高雄銀行董事長許士軍、工研院院長史欽泰、研考會主委楊朝祥、內政部次長黃守高、經濟部次長尹啟銘、中央健保局總經理賴美淑等11人。

在7月及8月上旬的評選期間，評選委員除了親自閱讀以箱計的四家團隊建議書外，並由各委員指定邀集20多位學者及實務專家組成「戶政」、「健保」、「指紋」、「電子商務」、「安全」、「產業」、「一般（含專案管理及契約建議）」、「財務」等八個幕僚小組，提供個別分析資料供評選委員參考。

國民卡「一卡多功能」的特性，預期可使民眾享有證卡簡化、戶政單一窗口全程服務、健保卡一卡到底不必頻換等便利，以後到各政府機構辦事，可以直接插卡讀取資料，達到免填書表的目標。由於可載入網路身分憑證，同一張卡也可以在各機關的網站上進行申辦動作，比如網路報稅。因此可以大幅推動「電子化／網路化政府」的實現。

對於競標團隊來說，在電子商務方面的應用是國民卡專案主要的商機所在。目前已決定未來國民卡中加入「電子儲值卡」功能，可以用來支付小額現金。記憶體空間分隔開來「出租」給其它業者或機構，做為諸如門禁刷卡、會員資料紀錄等用途，將是利潤來源之一。