消費者組織出面反對Google買下AdMob

兩大消費者組織─Consumer Watchdog及數位民主中心（Center for Digital Democracy，CDD）在周一（12/28）要求聯邦交易委員會（Federal Trade Commission，FTC）阻止Google併購AdMob，所持原因包括危害市場競爭及消費者隱私。

這兩大組織在文件中說明，這項交易將大幅降低行動廣告市場的競爭，而對消費者、廣告主及應用程式開發人員造成傷害，因為AdMob宣稱該公司為全球最大的行動廣告網路，在160個國家每月提供80億個廣告，迄今總計供應1000億個廣告。另一方面，Google在網路廣告市場亦扮演了重要角色而可能威脅市場競爭。

此外，消費者組織也認為FTC應該要解決雙方合併後所造成的隱私權問題。指出AdMob及Google皆蒐集了大量的消費者資訊，例如AdMob根據消費者行為、族群，及地域等資料提供目標式廣告；而Google亦透過DoubleClick平台供應行動廣告及消費者分析；雙方的結合將會擁有以目標式廣告為主的大量資料。

兩大組織認為，加劇隱私問題的癓結在於，美國消費者現在尚無保護線上隱私的重要防護，特別是在行動網路上，在未進一步要求業者提供隱私保證就允許合併將會對消費者造成重大威脅。

上述組織還關心Google計畫在明年推出智慧型手機對市場的影響力，認為這增加了FTC應該解決的競爭問題。因為透過Google及AdMob廣告網路所蒐集的資料讓Google得以了解競爭對手而有助於Google推廣其新手機。

文件中還引用不同的調查來證明行動網路的重要性。根據eMarketer的估計，去年全球智慧型手機銷售量為1.39億支，行動廣告市場規模到2013年將達15.6億美元；Gartner則預估智慧型手機營收在2012年將會達到1910億美元，並超越行動個人電腦1510億美元的營收規模；另有研究顯示到了2012年，來自智慧型手機的網路搜尋行為將佔所有搜尋的25～30%。

Consumer Watchdog及數位民主中心指出，自通過Google及DoubleClick併購案後，強化了Google在網路上的優勢，而在Google及AdMob的併購案中，FTC應採取行動保護市場競爭及行動消費者的隱私。行動網路為數位革命的另一個領域，缺乏強力的競爭及隱私保證將會阻礙此一新興經濟的發展，消費者將面臨更高的價格，更少的創新與選擇。

Google是在今年11月宣布將以7.5億美元買下AdMob，當時Google即已意識到可能引起競爭疑慮，強調市場上已有十多個行動廣告網路，該市場仍將保持高度競爭，並搬出AOL、微軟，及Yahoo在過去兩年皆曾進行類似併購案的說法。（編譯/陳曉莉）