中華電信ADSL強制搭售市話　NCC擬連續開罰

對於中華電信ADSL業務強制搭售市話服務的做法，NCC表示，由於損害消費者選擇權益，若遲遲未改善，今年底不排除再加重連續開罰。

中華電信在ADSL銷售上，過去一直強制搭售自家市話服務。以2M/256K ADSL為例，ADSL電路月租費為370元，但用戶因此每月還要另外支付50至95元不等的市話月租費。此舉引發國內消費者不滿，NCC也早在民國96年開罰30萬元，並令中華電信停止搭售兩項業務。

日前中華電信向NCC提報未搭售市話的ADSL電路月租費，但新費率被NCC認定不合理駁回，再度要求中華電信停止兩項業務搭售，否則年底前將加重連續開罰。2年前至今，中華電信仍維持搭售做法。

根據NCC的資料，中華電信這次提報的2M/256K ADSL專用電路月租費就要533元，但按現行費率2M/256K ADSL電路月租費只要370元，就算用戶額外支付市話月租費，ADSL與市話電路月租費每月費用也只是420至465元。

NCC副主任委員兼發言人陳正倉表示，中華電信提報的單純ADSL電路月租費用比ADSL與市話一起搭售還貴，等於讓消費者只能選擇兩者搭售，損害消費者在服務申請上的權益。NCC已要求中華電信限期改善。若中華電信遲遲未分開兩項業務，未來將會連續加重開罰。

陳正倉表示，由於國內行動電話相當普及，國人人手一隻手機的情形相當普遍，消費者在申辦ADSL時往往會因為已有手機而不想要同時申辦市話，搭售的做法讓用戶被迫額外申請較少使用的市話。

在此之前，NCC曾就ADSL、市話搭售一事處罰中華電信30萬元，今年1月中華電信曾提出ADSL單一電路月租費，只「象徵性」調降1元而被NCC駁回。如今第二次提報再被否決，中華電信仍然繼續搭售行為，讓NCC終於決定連續開罰直到中華電信改善為止。

NCC表示，中華電信應照原來的費率單獨銷售ADSL服務，以2M/256K電為例，就該向用戶收取電路月租費370元，如果用戶同時有使用市話的需求，再另外申請市話服務，支付額外的市話月租費。

據瞭解，八月NCC將與消保會一同與中華電信開會，實際瞭解中華電信ADSL為何搭售市話的情形。