NCC擬要求電信業者建立簡訊的名單過濾機制,未來手機用戶有權利可拒收不想要的商業簡訊。
NCC正與電信業者協商,希望透過建立拒收簡訊的名單,讓手機用戶可免除商業簡訊的干擾。只要用戶向所屬電信業者主動表示拒收商業簡訊,由電信業者為拒收者建立一個名單資料庫,一旦廣告主、代發簡訊業者大量寄發廣告簡訊,電信業者就會比對資料庫名單,自動過濾商業簡訊收件人名單,讓拒收用戶擺脫惱人的手機廣告簡訊。
以這種名單資料庫保護收件者通訊權利的做法在電信業市場並不陌生,事實上在美國就立法通過一項行銷電話的勿擾法案。該法案可讓美國民眾線上登錄名單,5年權利保障期內只要一般行銷電話撥打至該用戶,每通電話最高可處罰1萬1千美元。美國政府以此保護用戶通訊權利。
NCC營運管理處科長陳英悌指出,拒收簡訊名單的保護機制正是要還給手機使用者一個乾淨、無干擾的通訊環境,使其隨時隨地能接收到想要的資訊,維護其通訊權利。雖然目前還只是政策方向,但為了未來施行需要,NCC也不排除可能修法提供法源依據,要求業者建立相關機制。
不過,建立拒收簡訊名單因牽涉到的範圍相當廣,並非可立即完成,因此NCC仍與電信業者協商中,希望在半年內由業者針對自家網內用戶彼此寄發簡訊的行為開始,先建立拒收商業簡訊的名單機制,一旦網內一廣告主或代發業者發出大量廣告簡訊,就能依名單比對資料,幫拒收者事先過濾簡訊。
由於許多廣告簡訊寄發來自其他電信業者,例如中華電信廣告用戶透過簡訊發送平台寄出大量廣告簡訊,其中部份收件人為台灣大哥大拒收用戶,為了讓名單機制能夠跨越系統商差異,NCC長遠目標希望業者間能建立一個共享的名單資料庫,隨時更新,以防止跨電信商的廣告簡訊濫發情形。
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