上網填問卷，關心自身網路權益

問卷裏設計成四個大範圍：電子廣告郵件、消費者保護、網路內容分級，以及網際網路服務業者的自律管理，共49道題目，徵求網友的意見；這些都是到目前為止，在網路世界中常常發生爭議，並與多數網友權益切身相關的現象與問題，也因而造成最多學者、官員和相關管理單位表達關心。

網際網路快速發展，帶來了「商機無限」的遠景，不過也同時衍生了不少問題，從網路色情、網路購物、垃圾郵件，到ISP的權責與義務等等，在在都需要建立起規範，才能塑造出健全的網際網路環境。

為了網路規範的立法，交通部電信局曾委託資策會科技法律中心擬定管理ISP的「網際網路應用作業規範」，也邀請產官學界舉行座談會蒐集意見，討論Internet是否該由政府出面管理。雖然目前的結論是不應由政府訂定單一獨立的網路管理辦法，以免有箝制網際網路發展之虞。不過該草案中提出的一些建議辦法，對網民來說也相當有參考價值，只是在討論的過程中，一般網路使用者卻沒有機會參與意見。

在八月中白象CATV發生斷網事件時發起成立的「中華民國網路用戶權益促進會」（簡稱網權會）這個民間自發的團體，以持續推動及監督網路用戶權益為宗旨，日前在網上推出了一份網路用戶網路權益意向調查，就是針對上述所草擬這項作業規範的部份條文內容，以問卷調查的方式徵求網友大眾的意見；回答問卷的過程中，網友或多或少能從中了解到官方對於網際網路幾個重要議題的看法。這份問卷目前掛在智邦生活館「虎克族」網頁上。

這份問卷是由現任台北科技大學副教授張文華所設計，台大商學研究所徐木蘭教授、黃崇興教授也參與擬定。張文華表示，由於此一草案若施行，可能對網路用戶的權益產生重大的影響，因此他希望透過網路問卷的方式，收集網路民意，好作為網路法規訂定的參考依據；畢竟，未來若是政府制定網路法規，網路使用者的普遍民意應該是最重要的考量之一。

不過，主導「網際網路應用作業規範」草擬作業的交通部電信總局卻表示，雖然資策會科法中心已受託研擬完成該辦法，但是目前交通部並不打算由政府推出管理網際網路的獨立辦法。

電信總局綜合規劃處處長王碧蓮說，針該作業規範中提及的幾項主要問題，包括建立內容分級制度及過濾辦法、以保護未成年人不至接觸不宜內容，和ISP的管理方式，目前電信總局的作法是輔導ISP業者成立公會，自行擬定自律公約；並打算委託財團法人擬定一套內容分類分級辦法，供ISP業者參考，同時加強推廣學校使用過濾軟體以保護學生。也就是說，不訂出單一管理辦法，而是分頭按需要推動，以期改善網際網路環境。

但是無論如何，真正在使用網際網路的人民，才是最需要清楚知道網路上行為規範，也是最有資格表達意見的人。

在張文華的問卷裏，設計成四個大範圍：電子廣告郵件、消費者保護、網路內容分級，以及網際網路服務業者的自律管理，共49道題目，徵求網友的意見；這些都是到目前為止，在網路世界中常常發生爭議，並與多數網友權益切身相關的現象與問題，也因而造成最多學者、官員和相關管理單位表達關心。網友不妨上網，看看這些問題，再決定是否要加入自己的意見；未來有關網路的立法法案，就很可能有你的聲音在其中。