歐盟再罰微軟13.5億美元

歐盟於週三（2/27）宣佈，因微軟未能執行2004年3月的反壟斷裁決，必須受罰8.99億歐元，這筆折合13.5億美元的罰款，是微軟四年來第三次被歐盟處罰，也創下歐盟的最大筆罰款記錄。

歐盟執委會（European Commission）委員Neelie Kroes指出，微軟沒有履行2004年裁決後所作的承諾，一直到2007年10月微軟真正實現承諾為止，三年內微軟持續向需要產品互通資訊的廠商，索取不合理的授權費用。

Neelie Kroes指責微軟的行為，不僅傷害消費者和其他廠商，也阻礙全球的商業發展。她也強調，歐盟是要求微軟做出實際的行動、履行互通性承諾，而非紙上談兵。

2004年3月，歐盟判決微軟濫用市場壟斷地位，拒絕向競爭者提供互通性資訊，第一次對微軟開罰4.97億歐元（6.13億美元）。其後，微軟因不服判決，向歐洲法院提起上訴，而歐盟執委會因微軟仍不提供互通資訊，於2006年對微軟開出第二筆2.81億歐元（3.47億美元）的罰款，並聲明微軟若不和解將繼續開罰。

最後，微軟終於在2007年10月放棄上訴，接受歐盟裁決，並履行開放互通資訊和降低授權費用的要求。而此次歐盟的13.5億美元鉅額罰款，即是針對2004至2007年間，微軟拒絕開放相關檔案的處罰。

歐盟指出，微軟是歐盟競爭條款設立50年以來，第一家因不執行反壟斷裁決而被罰款的公司。總計歐盟的三次罰款，微軟需付出的罰金已超過20億美元。

微軟在給各媒體的簡短回應中指出，這筆罰款是針對過去的行為，而該行為目前已被改善。

此外，Neelie Kroes申明，微軟前陣子允諾大規模釋出產品API，並不再控告開放源碼公司等行為，不在這次罰款的考量範圍內，且無論微軟作出哪些承諾，都要在市場上實際見到成效，才會算數。

針對如此高額的罰款，華爾街日報評論認為，基於原創公司對其技術應享有適當利益的原則，以及微軟去年即已履行歐盟規定，管理當局還是提出如此鉅額的罰款，有介入市場太深之嫌。

華盛頓郵報則認為，歐盟此舉的警告意味較濃，目的在告誡其他大型公司不要觸犯歐盟規定，否則歐盟將毫不遲疑地祭出罰款。目前還在接受歐盟調查的公司有Google、Intel、Qualcomm等，而微軟也還有二項調查正在進行中。（編譯/黃品如）