由於擴大內需軟體採購案至今只開出3個標案,原本相當強勢的採購單位,也不得不更改招標規格。教育部表示將協調各縣市教育局及承辦學校,適度修改採購規格,包括採購項目的價格、數量、複製套數等。
在擴大內需案中,國民中小學電腦教室硬體標案已完成了90%以上,然而,軟體採購標案卻流標頻傳,全部縣市只順利開出3個標案,台北市國小軟體聯合採購案甚至已流標3次,陷入僵局。在各縣市承辦單位、業者都希望教育部出面解套的情況下,教育部電算中心表示可能請各承辦單位調整規格內容,再行公告招標。
在擴大內需軟體採購標案中,由於由各縣市教育局及承辦學校統一採購,經銷商在南北奔波之餘,還必須面對上百家軟體開發商,加上安裝、保固服務等,規格較硬體更複雜;更因投標利潤不高,違約風險大,導致經銷商興趣缺缺,各地流標頻頻。
業界指出,承辦單位為了能在預算範圍內採購到最多的軟體,將價格壓到最低,卻忽略了經銷商後續服務的成本及開發商的利潤,在賠本生意沒人做的原則下,使採購案陷入膠著。只有在規格上退一步,讓業者得到合理的利潤,才能解套。
教育部電子計算機中心副主任劉金和表示,採購案至今遇到較大的問題,主要在價格、產品項目及「全校授權」的版權問題等,電算中心13日將與各縣市承辦單位召開擴大內需案的進度追蹤會議,與承辦單位研擬調整規格的辦法。
劉金和指出,目前可能的做法包括調整採購項目的價格、數量、複製套數等,例如刪除過多的產品項目,以讓各別產品的單價提高,或保留利潤給經銷商。此外,若有開發商不同意一套產品,全校授權,也還有商量餘地。
目前擴大內需軟體標案只有高雄市國中、台東縣國中小、金門縣國中小3項聯合採購案完成開標,根據教育部公告的進度,在4月底前完成公告都不算落後,但在6月底前應完成所有的驗收作業,否則該筆預算將收回國庫。
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