擴大內需中小學軟體採購案陸續展開,部分教師質疑,軟體以聯合採購的方式,學校並不能真正買到需要的軟體,徒流於消耗預算的形式。有識者認為,軟體採購應編列固定的預算及合宜的程序,如同教科書審定辦法,而不是像這次內需案般病急亂投醫。

在擴大內需國民中小學64億設備採購預算方案中,繼硬體設備相繼招標後,各縣市軟體採購案也陸續展開。不過,在28日台北市國小軟體採購評選說明會中,部分小學教師質疑,軟體以聯合採購的方式,學校並不能真正買到需要的軟體,徒流於消耗預算的形式。有識者認為,軟體採購應編列固定的預算及合宜的程序,如同教科書審定辦法,而不是像這次內需案般病急亂投醫。

擴大內需方案中編列有新台幣6億元以上的教學軟體預算,每所中小學都有20萬元,教育部交由各縣市資訊教育單位自行採購,全縣市學校聯合發包。

以台北市來說,155所小學近日展開軟體採購評選,各校推出1名代表組成評選委員會,由台北市教育局委託承辦學校興華國小蒐集市面上的軟體產品資料,每校最多可圈選100種屬意的軟體,再交由教育局資訊室匯整,將產品依得票數多寡排序,最後再由各校代表組成的評選小組考量均衡教學需要,依數學、語文、音樂等不同學門遴選出最後適用的產品,再統一招標。而最後全台北市的小學,都會拿到同樣的軟體作教材。

然而,在本月28日台北市國小軟體採購評選說明會中,部分學校代表質疑統一採購的方式徒流於消化預算,因為各校並不見得能買到真正需要的軟體。舉例來說,假使學校原先已購買了Office 97,一旦此次最後評選出的產品中又有Office 97,勢必又須重覆購買一套,等於是浪費經費。何況每所學校教學重點方向不同,一體適用的採購方式,學校根本就無法選擇真正需要的軟體。

也有教師反應評選軟體的過程粗糙,以台北興華國小公布的軟體名單中,洋洋灑灑近千種,而各校卻要在短短1星期中選出所需的產品。各校使用軟體的經驗既無法交流,過程又無專家學者協助採購,世面上產品濫竽充數的情形所在多有,讓評選者十分困擾。

部分代表質疑教育部為何不讓20萬元的經費由學校自行採購,而以大拜拜的形式和廠商殺價,只是肥了中間的經銷業者。更擔心在擴大內需方案後,教育部不再補助各校採購軟體的經費,軟體無法再維護、更新,讓提振資訊教育的美意蕩然無存。

有識者認為,軟體採購和硬體採購不同,應如同每年審定民間教科書般,組成專業的評審小組,制定出合宜的程序。教育部更應編列固定的預算,讓學校每年都能採購、昇級適用的軟體,才能真正發揮資訊教育最大的效果。

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