幾經波折，員工配股課稅確定實施

財經部會與業界會談後確定實施

企業員工配股課稅政策傳出後，經歷業界反彈及總統府方面的不同意見，終於在財經部會與高科技業領袖溝通後，確定實施，同時，財政部也承諾，此政策將待員工認股選擇權及庫藏股制度等相關配套措施完成後，才會實施，至於實施時程目前則未確定。

針對員工配股課稅及赴大陸投資等議題，日前經濟部長林信義、經建會主委陳博志、財政部次長王得山，特別與宏碁集團董事長施振榮、台灣積體電路公司董事長張忠謀、聯電集團董事長曹興誠、資策會董事長黃河明、神通集團董事長苗豐強等高科技產業代表，進行溝通討論，會後財政部表示，員工配股課稅政策是依所得稅法公平原則進行，財政部確定會實施，不過，將研擬完善的配套方案。曾引發政府高層與部會說法不一的風波

員工配股課稅政策由財政部公布後，引來不少風風雨雨，其中，員工配股情形最多的高科技產業，更不斷表達反對聲音，認為此舉將使高科技人才流失、助長股市動盪不安。台灣電機電子公會代表業界面見總統陳水扁時，總統當面表示短期內不會實施此政策，更引發總統與部會說法不一的風波，使員工配股課稅政策面臨重大阻礙。

經過政府與業界溝通後，財政部承諾將研擬員工認股選擇權及庫藏股制度等配套措施，業界也在了解政府課稅公平原則前提下，達成部分共識，員工配股依實價課稅政策可說是塵埃落定。業者呼籲應有完善配套措施

面對這樣的結果，高科技業者表示，若依現階段規劃的方式按實價課稅，可能造成員工虛盈實虛的情形，意即員工未賣股票、未有實質收益，就需繳稅，將使得員工賣股增加、助長股市波動，況且，課稅時點如何訂定？若員工先繳所得稅，未來賣股時市場卻已跌破繳稅時的價值，又該怎麼辦？業者認為，這些問題都是政府研擬配套措施時，應該謹慎考量的重點。

不過，也有業者說，目前台灣高科技業界利用配股方式吸引人才的做法，雖然有一定效果，但也導致員工追逐股票的心態，甚至有人拿了股票就走人，如此對企業的發展來說，未必是好處，因此業者認為，效仿美國企業，給予員工股票選擇權，才是留住人才、激勵員工共同為公司努力的最佳方式，如果配股課稅能帶動台灣將員工股票選擇權的制度建立起來，未嘗不是好事。面臨「變相課徵證券交易所得稅」質疑

員工配股要按實價課稅，在技術上、執行上皆有許多困難，如何在課稅公平性，以及對高科技產業的衝擊中，取得一個平衡的解決方案，也是政府面對的難題。

業者坦言，員工配股課稅政策多番波折的原因，除了台灣企業員工分紅制度需做全面的檢討外，政府未來是否課徵證券交易所得稅？此政策是否變相課徵證券交易所得稅，並造成不公平現象？應該更值得各界探討。