在業者殷切的期盼下,政府終於推出具體的產業推動方案,經濟部部長何美玥去年9月宣布,將整合市場和業界資源,以政策的力量推動資訊服務業旗艦計畫,和其主軸措施—軟體品質提升計畫(CMMI),目標在於提升臺灣資訊服務業的國際競爭力,增加外銷機會和能力,解決市場規模縮小的內需市場。跨出垂直分工、水平整合的第一步

政府祭出的資訊服務業的產業推動政策,可以說是業者拼生存的最後一搏!隨著臺灣e化逐漸成熟,資訊服務市場成長趨緩,將技術和服務外銷是必走之路。在對岸市場的拉力和出口的推力影響下,臺灣的資訊服務業是否能順利在中國市場生根,是否能接到日本、東南亞甚至歐美應用委外開發等訂單,未來4年是關鍵。

過去業者西進在中國市場單打獨鬥,繳了很多學費,卻不得其門而入;在臺灣市場又要面臨成熟市場的低利競爭,或競標僧多粥少的政府標案,加上資訊公司規模較小,自行研發的產品又很難和知名大廠競爭,多數業者選擇和國際大廠提供的工具軟體或平臺,針對特殊產業開發其應用,協助客戶藉由軟體或工具提升經營效率。

軟協在2003年,也就是20周年慶時發表資訊產業白皮書,向政府提供產業發展建言,將資訊服務業發展列入政策中,讓產業朝「垂直分工、水平整合」方向發展,也就是說,針對不同產業的應用需求和專業知識,廠商以元件化的方式和其他業者合作,彼此分工合作,就像硬體製造業形成的上下游供應鏈關係,提供客戶一次購足的好處。優勢岌岌可危,產業團結力量大

臺灣的產業發展比中國進步3到5年,經濟部工業局知識服務組科長邱求慧強調,臺灣有很多產業經營得很成功,其成功經驗可以藉由解決方案和顧問輸出,由於兩岸文化較為相近,較能得到中國企業的青睞,歐美產品不見得適用,如完整的上下游製造供應鏈、證券、醫療、電子化政府等行業所謂的營運模式,都可透過產品加上服務輸出。

另一個必要的國際競爭條件是認證,在資訊服務業尤其是CMMI,即是政府推動的軟體品質提升計畫,這套過去用於美國國防部管控服務品質的機制,造就了印度軟體代工業的盛世,成了目前國際性系統整合開發案的評估條件之一。加上中國陸續宣布業者通過CMM或CMMI評鑑的消息,諸多環境因素的刺激之下,臺灣廠商遭遇的競爭壓力前所未有。

曾協助上海萬達信息星通過CMMI Level 5的星群科技總經理賴志迢,以自行研發的PASTA軟體進行各系統的資訊整合。他認為,政府以標案作為鼓勵業者導入CMMI的誘因,可能讓業者失去國際競爭的真正涵義,畢竟政府的案子有限。「CMMI的推動應該建立在行業別或市場環境,如供應鏈ABCDE計畫,這樣的練兵對業者或提升競爭力才有幫助。」

沒有好好利用臺灣硬體製造的優勢來發展資訊服務業,他認為,這是很可惜的事情。「現在很多硬體都降價,甚至都不要錢了,重要的是在平臺上的應用軟體和所提供的服務。」面臨空前挑戰,CMMI一定要做

廠商紛紛投入追隨CMMI的行列,政府也提供部分經費的補助,今年目標通過Level 2評鑑的家數達20家。由於CMMI的評鑑都是由國外較有經驗的專業顧問人員執行,光旅程往返、住宿和昂貴的顧問費等成本,至少要花200萬到300萬,本土主任評鑑員或輔導單位能大幅降低這部分的支出,是許多廠商樂見的。

但神旭資訊總經理林明政卻不這麼認為。「我們自己培養出來的顧問在經驗值方面有其侷限,美國或印度顧問或評鑑員看過許多案例,可以提供不同的觀點或意見,客戶端也比較能得到更多CMMI之外的知識。」

更重要的是,CMMI不是萬能救命丹,拿到認證就包一定拿得到案子或賺大錢。經濟部工業局電子資訊組研究員王子儀強調:「CMMI一定要做,不然會很危險。但最重要的是導入後是否能持續落實流程改善的工作,否則可能還是會跟ISO一樣,最後大家都拿到了,沒有任何差異性,也沒有品質可言了。」

IBM是IT產業典範轉移的最佳代表,2003年買下PricewaterhouseCoopers的諮詢業務部門PwC Consulting(PwCC),從2001年來也買了至少18家軟體公司,去年底賣出PC部門的舉動,更確定了藍色巨人走向企業高附加價值服務的決心,也給產業相當多的啟示。

臺灣的軟硬體產業長期失衡,產值或外銷比例差距甚遠,資訊服務業現在開始追,希望還來得及!

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