以資訊基礎架構建築師自詡

您認為臺灣的軟體產業目前遇到什麼問題？

軟體屬於人力導向的產業，由於臺灣的軟體市場發展歷史較短，由於進入門檻低，所需的資本額小，幾個人就能成軍，所以每個公司的規模都很小，累積的人力或技術資源相對不足。加上一般使用者尚無軟體或服務有價的認知，買軟體的比例低，專案不敷成本，廠商獲得的利潤有限，就不願意投入於技術研發。

在缺乏刺激因素的環境下、惡性循環的結果，造成技術能力無法提升的問題，這20到30年如此。少數幾家充分利用人才，產品有特殊定位、鎖定利基市場，如訊連、友立或趨勢等有成功的表現，但這方面的廠商還是太少。而解決方案需要靠高成分的產業經驗，和工商環境有關，臺灣的製造業解決方案可說是最佳實例。

然而，硬體製造走入微利時代，面臨毛利低的隱憂，也體認到提昇產品附加價值的重要性，發展軟體或服務才是生存之道。由於軟體價值過去被嚴重低估，資本市場投資意願低，回收速度相對慢，加上臺灣IT大餅逐漸縮小，培養競爭力、創造新商機等是軟體業者未來不得不走的方向。

除了西進外，政府e化可以說是軟體產業最佳的練兵場。政府到網際網路興起後才開始認知軟體的重要，過去軟體公司要上市上櫃是相當不容易的。整個國家的基礎建設完善與否，影響到人民的生活品質和國家競爭力，這幾年政府也制訂了幾項重大的IT發展政策，這些機會都有助於發展資訊服務業。

另外，公司本身規模也要持續擴大，小公司無法吸引好的人才，無法吸引好的人才也不能有好的利潤，如此惡性循環，更不容易成長。多數人都說臺灣IT市場已經飽和，事實上，去年1500億元的規模不算大，未來還有很多未開發的市場，不能只看國外市場。

業者在跨出臺灣、走向國際化的同時，國際人才的培養是當務之急，包括外語交涉或溝通能力好的人才，參與國際標案，增加更多市場機會。軟體專案重在團隊合作和紀律，過去單兵作戰不能確保產品品質和經驗傳承，許多大型專案多數都拖延結案時程，或遇到無法驗收等狀況，這些都是產業普遍的問題。資策會未來要如何推動資訊服務業成長？

臺灣一直嚴重缺乏軟體人才，每年幾千人從學校相關科系畢業，從事產品開發的只有幾百人，未來我們會加強培訓研發人才，且單靠自己的人可能會來不及，必須引進國外的優秀人才，協助一些重要開發專案的執行。借用國外人才，運用全球高品質的人才，讓臺灣的軟體或資訊服務規模變大，也個提升產業深度和廣度的策略。

為了鼓勵業者轉型，政府也將CMMI標準納入未來對於投標廠商的要求條件中，讓專案的規畫、開發和驗收有一套統一的規範，避免廠商間的殺價競爭，並確保開發水準。如果承接政府專案的廠商都通過認證，在嚴謹的流程基礎上開發更多高品質的應用，替國家資訊建設打下基礎，無形中提升了整體資訊國力。

導入CMMI不只是為了改善流程、提高服務品質外，也能為公司的形象加分；或是金融業或製造業的資訊部門藉此提高資訊系統開發品質，提供客戶或消費者更好及更安全的服務。

過去業界在研發或前瞻創新的投入較少，未來我們會加強和產業間的人才交流，培訓研發人才、並將技術也轉移到產業界。目前臺灣技術人才約30萬人次，提升技術層次、培養更多創新人才，是未來重點工作。大型的研發機構是國際趨勢，資策會起了帶頭作用，我們也希望這樣的精神能落實到產業界，來面對國際的競爭。

在未來的10年計畫中，我們不只要縮小臺灣的數位落差，也將這個理念推廣到國外，協助這些地區提升e化能力。外界對於資策會的定位仍有「與民爭利」的說法，您如何看這樣的事情？

見仁見智。之前得到臺灣資訊服務業整體規模1500億元的數字，以資策會每年不到5億元的營收，才佔整體營收的0.3％，而我之前說過，我們自己接的案子有50％的比例是給廠商做，也就為廠商至少帶來5億元的商機。我們也不低價搶標，秉持「廠商能做，我們不要做」的原則。

資策會的角色和過去比較已有很大的轉變，專案規畫的成分增加，像是建築師，協助國家規畫基礎建設，邀廠商一起來搭建基礎建設或資訊應用，為廠商開創了很多商機。配合政府資訊化工程，積極培養人才，加強技術的質量，大家同心協力一起把餅做大，大家都能得到好處。