大陸研擬手機產業預警機制，不限制進口

21世紀經濟報道指出，2月4日大陸國務院召開「嚴格控制部份行業過度投資」電視電話會議，手機產業沒有被列入過度投資產業。

但是大陸信產部經濟體制改革與經濟運行司副司長王秉科透露，該項會議的精神適用該部今年監控大陸手機產業。而為防過度投資確保大陸手機產業正常發展，大陸信產部將從「宏觀調控」及「積極引導」兩方面著手。

在「宏觀調控」方面，王秉科指出，該部計劃今年建立手機產業預警機制，根據市場調查訊息發布相關數據，制訂相關發展規畫和政策規範。

從4月預定召開的手機生產協調會開始，該部將通報手機廠商去年和今年的市場情況，協調制訂調控指標，為防止產業過度投資預警。

在「積極引導」方面，王秉科表示，大陸信產部今年將積極鼓勵手機廠商加強出口、研發及建設「配套」環境。

其中在「配套」環境建設上，王秉科說，大陸手機產業全面配套環境雖已基本成形，廠商的零組件超過50%都在當地採購，但該部認為，仍應提高零組件當地採購比例。

在加強研發上，王秉科肯定大陸手機廠商近年的努力，但也承認大陸本土廠商在研發上與國外廠商仍有差距，該部建議大陸手機企業繼續提高自主研發比例。

在加強出口上，根據21世紀經濟報道，大陸信產部統計，2003年大陸手機總產量為1.6億支，實際出口9,523萬支。但截至去年10月份，其中大陸國產手機出口量不到50萬支。

而該部估計今年大陸的手機產量為1.7億支，大陸市場容量估計不超過8,000萬支。因此該部將今年大陸手機出口量預訂為1億支，鼓勵大陸國產手機廠商加強出口。

此外，王秉科對大陸信產部手機產業「宏觀調控」的作法強調，該部將以市場導向及發揮市場機制為基礎，主要運用經濟和法律手段，輔以必要的行政措施，不會直接干涉企業經營。

而他去年9月在「第九屆深圳國際電子生產設備微電子工業展」，公開口頭警告手機廠商該部將制訂政策控制手機進口比重的說法，王秉科說，目前並沒有具體規劃。

不過，該項警告確已發揮「促進國產手機廠商加強自主研發」的效果。21世紀經濟報道說，例如首信即為防新制策設限，把自主研發比例從2002年的70%，提高到目前的90%。夏新也把該公司出貨手機中，進口成品機的比重壓低到5%以內。