中國旅游報說,「公話話吧」是2001年初開始出現。當時大陸信產部批准聯通和網通開辦「長途直通業務」,即所謂的「IP超市」,收費標準是每分鐘國內長途0.3元,市內0.1元,台港澳長途1.5元,國際長途2.4元到4.6元不等。
由於IP話吧的話費費率在許多地方實際上比一般長途話費低一半,比一般台港澳長途或國際長途的話費都便宜,因此很快受到低收入消費者歡迎,甚至對中國電信的傳統公用電話服務也形成一大挑戰。
因為這種IP公用電話每分鐘打長途收費人民幣0.3元,比一般公用電話每分鐘收費0.4元還便宜。因此在城市裡,固網IP話吧多半開在學校或醫院附近。中國旅游報從南京報導,當地IP話吧最密集的地方,一條街上就有十幾家,大學附近、車站碼頭和郊區到處都可見到。
2002年5月,大陸信產部再批准中國聯通和中國移動開辦「移動公用電話」業務,無線IP話吧也相繼出現。
這種行動IP話吧,話機也像一般電話,但它不是用電話線接入固網,而是像行動電話一樣接進GSM系統,再轉入電信商的IP電話網路。
經營者通常將這種移動話吧停放在人潮多的地點。移動公話的費率也是每分鐘長途0.3元,市內0.2元。有的地方移動話吧只能打國內長途,不能打市內電話。
「21世紀經濟報導」以青島為例估計,人口約800萬的青島,手機用戶約140萬,外出需要連絡而必須使用公用電話的人數在600萬以上,加上外地去的民工和遊客,IP話吧的消費群粗估達900萬人。如以其中三分之一每人每月消費10分鐘推算,單單國內長途每分鐘0.3元收費,每月青島市的IP公用電話市場即達人民幣900萬元規模,全年市場總營收高達1億元。
由於IP話吧很吸引學生、城市裡的外來工作者、遊客等流動人口及農村無電話者,消費者的花費雖低,但因使用率高使經營業者及電信商的總利潤很驚人,目前大陸五大電信商的中國電信、中國聯通、中國移動、中國網通和中國鐵通都已加入IP話吧市場。
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