促北市數位頻道上路，有線電視業者提5點聲明

臺北市政府將在6月18日審議付費數位電視頻道費率，但6月以來，市議員及消基會相繼砲轟數位電視頻道，為促使18日數位電視頻道能順利過關，臺灣有線視訊寬頻產業協進會今天（6/12）發出5點聲明，表達了數位電視沒有延宕理由的立場。

6月1日，中嘉網路與東森已分別在基隆、彰化及新竹展開付費頻道經營，臺北市是否能在7月如期開播數位電視，仍要視市政府下週的審議結果，目前中嘉網路的長德、麗冠、萬象及東森的陽明山、金頻道、新臺北、大安文山皆已送件待審。

不過，近來市議員及消基會所釋出的訊息卻對數位頻道相當不利，主要的質疑是抨擊有線電視業者的付費頻道、機上盒費用將增加消費者的收視負擔，有圖利財團之嫌，為北市的數位頻道開播增添不確定性。

看待下週的北市府審議會議，中嘉網路營運長張鎮安表示，中央都已公告付費頻道經營規則，也已有地方政府核准經營的案例，臺北市實在沒理由拒絕業者的服務上路，但每個地方政府的考量不同，若再加上政治力的介入，台北市的數位頻道能否在7月營運仍有變數。

臺灣有線視訊寬頻產業協會則提出5點聲明，認為數位電視的推動沒有延宕的理由。首先，數位電視的發展是政府政策也是世界潮流，美國將在2007年進入數位化，中國更預告2008年的北京奧運將採數位訊號傳送。

其二，業者並不會強迫用戶收看付費頻道，現有的類比頻道也將會保留，且目前觀眾喜愛的頻道每月可從系統臺拆取可觀版權收入，如HBO每月可獲得約4000萬元，頻道商不可能同意系統業者將其移到數位頻道，從零開始爭取訂戶。

東森媒體科技北區系統部總經理彭振東表示，付費頻道屬於分眾市場，從消費行為分析，多數的使用者不會一次訂購所有的付費頻道，以東森的估計，每家戶平均會購買的付費頻道在1.5個。而以新聞局公告的付費頻道費率，給家庭使用的每個頻道價格在150元至300元。

聲明還指出，各種數位加值頻道必須根據製作、購買、播送成本，設計收費費率，除非另有財源補貼（如宗教頻道、政府頻道），否則這是一個依照市場機制決定的供需關係，雙方權利義務也都有定型化契約加以約定，因此，絕不致於發生強迫消費者訂購的情形。

而對於機上盒（STB）的價格是否要用戶負擔，聲明中則指出，機上盒是家庭進入數位電視時代的基本設備，就如同民眾想要上網，得先擁有電腦的道理一樣，電腦必須自備。有線電視業者本身並不生產機上盒，而是向製造商一次購買，租或賣給用戶，分期回收成本，基於此項資本支出龐大，業者實在無法負擔，但業者歡迎政府對民眾提供實質補貼，加速數位化進程與相關數位內容產業發展。

針對學者提出有線電視業者可先實施分級收費制度，聲明中說，目前基本頻道節目各有基本觀眾，如CNN深受知識分子與瞭解英語的人士歡迎，對不懂英語者則是多餘的頻道；小朋友喜歡的兒童卡通頻道，在沒有兒童的家庭亦屬多餘。等到機上盒普及率達5成以上，分級付費制度即可實施。屆時各種分眾即可依自己實際需要訂購自己喜歡的頻道組合（基本＋付費）。