WAP行動通訊專題報導（三）系統業與ICP關係類似有線電視系統與頻道商

現階段的WAP服務，尚屬封閉系統，想要提供資訊，必須透過系統業者擁有的傳輸通路，這樣是否更類似有線電視系統業者與頻道業者的關係？有線電視系統業者控制了播放節目的頻道，頻道業者想要播放節目，一定得透過系統業者所擁有的頻道，而系統業者也必須付費給提供內容的頻道業者。

到底，WAP Portal是否需要付費給ICP呢？專題(二)已討論過不同的看法，包括需要付費及不必付費等看法。但其中的爭議卻在於WAP Portal存取網站內容的技術是否與Internet上存取資訊的技術相同？消費者申請行動數據服務，是為了通訊或數據服務？

WAP內容存取技術不同於Internet 中華電信長途及通信營運管理處處長黃明珠與訊通國際（YesMobile）策略行銷部協理劉育奇皆表示，希望從Internet角度來看待WAP，也就是說，未來WAP也將以IP base為基礎，與Internet整合為一體。

在未來Internet或許會與WAP整合為一體，但是，就現階段來看，透過WAP存取資料仍與透過Internet存取資料，具有技術上的差異。

在網際網路的世界中，任何網站都可以超鏈結（hyperlink）到另一個網站，只要不直接連結網站內頁，皆被視為合法，未侵害著作權法，原因在於所有網站名稱、內文皆未被修改，而所有的內容也仍被放置於網路內容提供者（ICP）的伺服器（server）中。

但是，在WAP世界中，內容的擷取有兩種可能的情形，第一種情形，系統業者仍如網際網路世界一般，只對網站內容進行超鏈結，將整個網站呈現在手機上面，但是目前行動系統業者並未使用此種情形，原因在於手機傳輸性質、目前的手機介面、傳輸頻寬仍不適合呈現網頁所有的內容。

第二種情形，系統業者將ICP業者所製作的內容，選擇部份放到自己的伺服器中，所以ICP業者需要複製資料給系統業者，提供系統業者公開播送，才有可能讓使用者存取資訊。而此複製、公開播送的動作，已不同於網際網路使用超鏈結的技術，所以內容必須經由授權，而授權最常引起「WAP Portal 是否需要付費給ICP業者的爭議」。

WAP Portal與ICP的關係類似有線電視系統與頻道業者
網際網路是一個開放性的網路，只要連接到網際網路，就可以存取網際網路內的任何資訊，那麼ICP只要有一個伺服器，就可以提供資訊，任何人都可以存取網際網路上提供的資訊，不需授權、付費。

但現階段的WAP服務，尚屬封閉系統，想要提供資訊，必須透過系統業者擁有的傳輸通路，這樣是否更類似有線電視系統業者與頻道業者的關係？有線電視系統業者控制了播放節目的頻道，頻道業者想要播放節目，一定得透過系統業者所擁有的頻道，而系統業者也必須付費給提供內容的頻道業者。

消費者到WAP Portal是為了內容 如同中華電信長途及通信營運管理處處長黃明珠提出，消費者利用WPA行動上網主要目的是為了存取ICP業者所提供的內容，而不是為了通訊，因此，行動系統業者扮演的只是提供平台的角色，由中華電信扮演的角色是代收存取資訊的數據費，之後也會將收來的費用分擔給ICP業者。

結論
現階段，要不要收費仍視各ICP業者在市場的力量有多大？其所提供的內容是不是系統業者認為應該提供的服務？市場上是否有許多相關業者提供相同內容、服務？其所提供的內容是否比其它提供相同內容者好？別人無法競爭？在以上情形下，或許就較有可能收取費用。這也就是專題（二）所討論到的市場權力問題。

而YesMobile策略行銷部協理劉育奇也表示，未來如果YesMobile開始收取費用，當然也會付費給提供內容的ICP業者。這是合理的，但是在市場未成熟前，市場相關業者投入市場，創造成熟的環境，等到市場成熟之後，再談收費問題，或許更合理。