國內首次啟動災害漫遊機制，臺南七股、嘉義布袋8月7日將啟動災害漫遊

颱風及西南氣流帶來的豪雨，造成臺灣南部地區災情，為因應災區的通訊需求，NCC宣布已與三大電信協調，將在8月7日下午3點於臺南七股、嘉義布袋兩地及周邊啟動災害漫遊機制，讓當地民眾可漫遊其他電信商的行動網路，加強災區的通訊品質。

國內是在2年前推動災害漫遊，當發生重大災害時，在特定的區域範圍內，協調電信業者建立漫遊機制，讓災區的民眾在原有的電信商網路無法提供服務之下，可以漫遊機制來使用其他電信商仍提供服務的網路。災害漫遊機制是在國定主導下，電信商配合建立的機制，確保民眾在重大災難發生或緊急情況下，仍能使用基本通訊服務。2023年數發部曾對外展示災害漫遊機制。

本周NCC邀請數發部、內政部、消防署、公平交易委員會、臺灣電信產業協會及三大電信業者開會，會中取得共識，將在8月7日下午3點，於臺南的七股、嘉義的布袋兩地及周邊啟動災害漫遊機制，強化災害發生時的通訊韌性，視各家電信商評估基地臺修復的進度，災害漫遊最晚到今年的10月31日止。

NCC指出，這次颱風及豪雨，造成嘉義及臺南地區1,293座基地臺因電力中斷或風雨造成毀損，電信業者加派人力及資源，例如行動基地臺、調整周邊基地臺天線方向等方式，盡力恢復災區通訊服務，已接近災害發生前的水準，NCC與電信業者開會取得共識，決定先導性實施災害漫遊，因此擇定在臺南七股、嘉義布袋兩個地區及周邊啟動災害漫遊機制。

相較於先前概念及技術展示，這是首次在真實的災害下啟動災害漫遊機制，在災害漫遊機制期間，協調三家電信業者開放非自家用戶存取使用網路，以中華電信為例，原先只開放自家用戶存取網路，而在災害漫遊機制啟動後，當地的遠傳、台灣大哥大用戶將可以漫遊的方式來使用中華電信的網路。

在8月7日下午3點之後，臺西七股、嘉義布袋地區啟動災害漫遊機制後，當地民眾只要手機開啟漫遊機制，手機就會自動搜尋附近訊號最好的行動電信網路，確保民眾可以獲得較佳的通訊品質，包括語音電話及行動數據上網。值得注意的是，災害漫遊機制為為災害期間的特殊情況，並非開放民眾無限制地使用，因此電信商雖然開放災害漫遊，但是會控制漫遊用戶所能夠使用的網路資源多寡，避免發生濫用的情形。

另外，當地民眾在災害漫遊機制啟用期間，使用其他家電信商的網路，並不會有額外的漫遊費用產生。

NCC表示，區漫游機制對緊急電話應接、電信打詐，關係到民眾的生命及財產安全，目前在技術上仍有待精進，故先以臺南、嘉義部分地區啟動，至於高雄市、臺東縣發生災情的偏鄉地區，未來在先導災害漫遊實施之後，通過技術測試，視需要再推動到其他地區。

這次在臺南、嘉義部分區域啟動災害漫遊機制，為先導性實施，國內尚未建立通案實施的標準程序，因此NCC未來會再和相關部會、單位開會，依災害防治法建立通案實施的標準，以強化國內災害應變的制度化作業。