美國總統拜登(Joe Biden)周四(10/24)發布了首個與人工智慧(Artificial Intelligence,AI)有關的國家安全備忘錄(National Security Memorandum,NSM),其三大重點為確保美國引領全球的AI發展,利用尖端的AI技術推動美國國家安全,以及推動AI的國際治理。
備忘錄在美國政府中並不具備法律約束力,但擁有指導性地位,提供明確的政策方向與原則。此一AI備忘錄將確保採用AI的同時反映民主價值,而且保護人權、公民權利、公民自由及隱私,亦尋求國際上的AI使用規範,也將採取行動追蹤並防禦對手在AI上的發展與應用。
簡而言之,美國希望自己成為全球的AI領導者,在利用AI技術來促進國家安全的同時,也將觀察並防禦對手的AI發展,希望擁有同樣價值觀的國家共同建立AI規範。
上述三大重點支柱的細項包括:拜登簽署《晶片法案》(CHIPS Act)以投資開發AI系統所需的大量高階晶片;將競爭對手針對美國AI產業的間諜行動的情報列為最高優先等級;指定AI安全研究所(AI Safety Institute)作為美國AI產業的主要聯繫窗口;加強對National AI Research Resource的支持,以讓大學、民間與小企業的研究人員可進行有意義的AI研究,而非只仰賴大企業。
其它細項則包括有效地將AI應用於國家安全任務,同時遵循民主價值觀;在國家安全領域建立一個AI治理及風險管理的框架;已有56個國家簽署《軍事使用AI與自主武器的政治宣言》(Political Declaration on the Military Use of AI and Autonomy)建立軍事AI能力的原則;以及指示美國與盟國合作建立一個負責任且尊重人權的AI治理框架等。
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