交通部今日(10/16)公告第三代行動通信業務5張執照的底價,因各執照使用頻段不同,因此底價也不同。五張底價價格介於新臺幣42億元~75億元間,如果5張3G執照在年底如期釋出,最少可為國庫帶進336億元收入。申請期限至今年底12月18日截止,年底發放執照。申請期限從90年10月19日到90年12月18日
交通部於昨、今兩日(10月15、16日)陸續公告第三代行動通信業務管理規則與受理申請經營該項業務的有關事項,其中最受矚目的當屬5張執照的競標底價。
依據交通部所公告的五張執照競標底價,分別為執照A底價為新臺幣76億元、執照B底價為42億元、執照C底價為76億元、執照D底價為67億元、而執照E底價為75億元。
申請期限從90年10月19日到90年12月18日止,並將於年底正式發放執照。
但交通部也指出,競價時間預估一天約為4到5次回合(一回合內可多次報價),整個競價時間預計最快為三、四天,最慢約為十天。競價時電腦螢幕上將顯示競價價格,每回合結束將會顯示得標者等資料。對於競價增量的上下限為1%到7%。公告的底價考慮國庫收入、執照市場價值及業者經營成本
交通部所提出的競標總底價最低為新臺幣336億元,相較於英國的總標價338億美元、德國的總標價461億美元達數十倍之差異。交通部指出,所公告的底價除了考慮國庫基本收入外,也必須考量執照的市場價值及業者經營成本,而底價的下限、上限及總價也各有考量標準。
底價的下限以不低於審查制計繳的特許費(每年營收的百分之二),並將3G執照未來經營期限總營收折合現值來計算。專業顧問公司評估我國3G市場15年間(2002~2016)的營收折現到89年大約為新臺幣1兆1147億元(以折現率7.2%計算),乘上目前特許費徵收標準(每年營收額的2%),計算出3G總執照特許費約為223億。
而在底價上限部分,則是以底價扣除頻率使用費(3G執照頻率使用費按年度每年徵收),並以行政計價法(Administrative Pricing)算出的新臺幣691億、扣除頻率使用費163億後,總計約528億元。
因此將5張執照底價的總計值設定在新臺幣223~528億元之間,但為增加競價者數量,並使強勢業者合理出價,電信總局建議底價總合訂在審查制特許費的1.5倍,約336億元(223*1.5),未來並將依各執照頻寬分配、頻率價值權重及頻段的起訖差異,決定五張執照最後底價。
交通部也強調,最後3G執照的合理價值,將藉由拍賣制度來適當反映。釋出5張執照各有不同頻寬及頻段
交通部所釋出5張執照的頻寬及頻段不同,分別為執照A的2x15MHz(1920~1935MHz;2110~2125MHz) + 5MHz(1915~1920MHz);執照B為2x10MHz(1935~1945MHz;2125~2135MHz) + 5MHz(2010~2015MHz);執照C為2x15MHz(1945~1960MHz;2135~2150MHz) + 5MHz(2015~2020MHz);執照D為2x15MHz(1960~1975MHz;2150~2165MHz) + 5MHz(2020~2025MHz):執照E為2x20MHz(825~845MHz;870~890MHz)。而特許執照的有效期間為自核發日起到2018年底。
另外,業者也必須提出押標金與審查費。押標金為新臺幣10億元、審查費為20萬元,押標金必須在送件前先以電匯方式匯入中央銀行國庫;審查費必須在送件前先以電匯方式匯入華南商業銀行。
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