指揮中心表示,由於企業種類及營運模式差異性大,該指引主要提供大方向的原則性建議,讓企業參考後制定公司內部持續營運計畫。

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圖/疾管署新聞照

目前臺灣武漢肺炎疫情已累積44例確診,不僅本土病例數已經超過境外移入病例數,也出現了零星社區感染案例,對企業來說,員工被隔離的可能性提升,人力資源可能因疫情出現變動。為此,中央流行疫情指揮中心也在今日發布一份由經濟部、交通部、勞動部、衛福部等共同研擬的「企業因應嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情持續營運指引」,將疫情情境區分為「現階段(零星社區感染)」及「發生持續性或廣泛性社區傳播」二大情境,建議企業依照當前疫情進行應變,來維持業務營運持續,儘量將損失減至最低。

這份指引指出,現在臺灣處於「零星社區感染」階段,可能對企業營運造成的風險及衝擊狀況,體現在人員出勤部分,凡是有旅遊史或接觸史的員工,若出現發燒或呼吸道症狀,會因隔離而導致人力不足問題。而在業務推展部分,則可能因旅遊警示無法出差,或受交通運輸減班或停飛影響,因此延遲出貨造成損失。在生產營運部分,公司營運也會因交通運輸減班或停止,導致原物料來源斷貨、收貨延遲,而員工出勤也將影響交貨,甚至造成財務調度困難,這段時間可能將持續2-3個月。

對此,指引中建議,在這個階段中,第一,企業可以主動鼓勵有呼吸道症狀的員工在家休息,並以彈性的請假措施為配套,允許員工留在家照顧生病家人,同時也應加強個人及工作場所的衛生管理,比如宣導戴口罩、保持手部清潔的衛生觀念,並在工作場所提供肥皂、清水或酒精性乾洗手乳,定期也應清潔環境、保持室內空氣流通。

第二,企業應制定員工上班、出差的彈性措施,遵守疾管署國際旅遊疫情建議等級表,了解要前往國家的最新指引和建議,避免前往疫區,以視訊、電傳等方式來維持營運。

第三,企業可參考「中小企業持續營運教戰手冊」擬定營運持續對策,並對員工進行教育訓練。其中細項,包括應擬定關鍵技術人員的替代機制,遠距辦公、異地備援、替代供應鏈、原料零件分散來源等方案,以及符合重要客戶需求等方案,並善用政府相關紓困措施與資源,來維持基本營運,或甚至進行營運與競爭力的提升。

不過,若疫情已經出現疫情進入「持續性或廣泛性社區傳播階段」,可能對企業營運造成的風險及衝擊狀況,會更加嚴峻。在這個情境中,當企業內出現疑似案例,使員工因確診而無法上班,甚至因群聚感染,使得大量同事及員工家屬需被隔離而無法出勤時,不僅公司人力將嚴重不足,辦公、工作地點或營運場所也必須封閉,無法營運。

在業務推展與生產營運方面,公司業務會因交通運輸工具停飛或減班而停擺,產線也會因原料供應不足而停擺,進而被罰款或引發長期轉單,而基本營運的水、電、油、空調等基礎設施也可能無法穩定供應,加上物流停擺影響出貨等問題,均可能衝擊公司財務,影響時間可能持續2-3個月或半年。

在這個階段中,指引中也有更進一步的建議措施。第一,在個人及工作場所衛生管理方面,應落實員工健康監測計畫以及異常追蹤機制,每日量測體溫、詢問員工是否有急性呼吸道症狀,並做成紀錄,或定期回收健康管理表單,訪客也能不例外。

若員工在上班期間出現發燒、呼吸道症狀,應主動向主管報告,並將員工安置於獨立空間,再協助安排鄰近醫療院所就醫,同時,也應消毒工作場所,至少每日清潔一次地面。除了必須居家隔離的員工之外,與確診個案同一辦公空間、或有共同活動範圍的員工,未來上班應戴外科口罩,並加強落實洗手等個人衛生管理。

第二,應調整辦公、出勤或出差方式,減少員工間交互傳染的可能性,比如彈性調配人力,建立異地辦公機制,或研議在家上班辦公的可行方案,同時,也應進行空間調整,讓人員座位保持適當間距。其他作法,包括取消前往其他國家的非必要商務差旅、取消或延期與工作相關的大型會議或活動,進行人員交叉培訓來解決關鍵成員無法上班的問題等。

第三,在企業持續營運因應措施方面,可善用數位工具來對外推展業務、傳達公司正確營運訊息,並透過視訊會議或遠協作方式,來維持客戶信賴關係,或與客戶協調延長交期、與銀行協調利息展延或寬限。為了維持生產營運,企業也應規劃辦理員工線上培訓,或改為進行研發等工作,讓疫情結束能快速恢復營運,並促使產業升級。

指引最後也提到,企業在面對這次疫情,應成立專責單位來處理整個企業的組織應變及業務,讓企業的核心任務能持續營運並快速復原。再者,應指定人員擔任應變負責人來統籌應變事宜,同時確認上下游廠商、銀行、融資與貸款、報關、物流等與營運有關單位之緊急聯繫窗口。

而且,企業擬訂營運持續計畫後,也需確認持續營運計畫的可行性,定期辦理演練,確保持續營運計畫在不同情境下,能依照原先預定的計畫內容來發揮效用。例如:以企業發現確定個案為情境,來演練公司的消毒方式、員工健康監測、部分員工無法上班時重要的任務調整、辦公室空間規劃等。此外,企業也需在疫情過後,從不同面向檢討此次防疫中是否有待改進的問題,來更新持續營運計畫。

指揮中心也進一步說明,由於企業種類及營運模式差異性大,該指引主要提供大方向的原則性建議,讓企業參考後制定公司內部持續營運計畫。指揮中心也請各部會,轉達轄下單位及相關產業公會,來鼓勵各企業研擬適用的持續營運計畫,讓企業受疫情影響的衝擊降至最低,病疫情結束後,具備儘速恢復核心或優先項目的營運能力。

今天晚上7點多,中央流行疫情指揮中心發布了一份企業持續營運指南教戰帖,依據現在零星社區感染,和後續但若發生持續性社區感染兩種情境,提供了一個五大階段因應對策,還包括實際可行的演練建議。


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