促進台灣金融市場邁向全球化，立院今一讀通過金融控股公司法草案

關係台灣金融市場現代化的兩大法案之一的「金融控股公司法」草案，今天（5/24）在立法院財政委員會通過一讀審查，不過關係最低資本額、外國控股公司設立、連結稅制等9條爭議條文，將保留到30日送朝野協商，立委朱立倫表示，若順利完成立法，預估未來台灣將會產生10-20家金融控股公司。據了解，未來金融控股公司的資本額門檻將會在新台幣300-500億元之間。

朱立倫表示，由於行政院方面希望將金融控股公司法與金融監理委員會設置條例一併完成，能否在本會期完成立法，要看未來朝野協商及金監條例草案的審查速度而定，他希望能在二讀前將兩法案併案協商，如果一切順利的話，應該還有機會在本會期完成立法。國際金融市場朝向集團整併及全球化發展

近年來在全球金融體系發展及資訊科技突飛猛進的情況下，國際間金融市場關係越趨緊密，龐大的金融資本向全世界擴散的腳步也越來越快，台灣前幾大投信公司先後遭國際金融集團購併的消息，正反映出台灣已經在這波金融業務全球化的浪頭上，而在這樣的趨勢下，金融商品不斷推陳出新，傳統銀行、證券、保險之間的業務區隔及差異性漸趨模糊，更進一步推動金融跨業經營及朝向大集團化發展。

財政部表示，美國、德國、英國、日本等國都已陸續完成金融控股公司的法制建設，台灣起步較晚，目前正在進行多項重大金融改革措施，除多次修正銀行法，將銀行轉投資金融相關事業逐漸開放，並且在去年底通過金融機構合併法，未來的金融體制將朝向「股權集中化、組織大型化、經營多角化、監理透明化」方向發展，因此有必要引進金融控股公司的機制，協助台灣金融經營環境逐漸走向現代化。

財政部長顏慶章更表示，許多國際級的外商對於台灣這波的金融改革相當關心，他表示，包括金融控股公司法、金融重建基金管理條例等重要金融改革法案，如果能夠及時完成立法，他相信在6月間就會有好消息公布，估計在明年六月底前，銀行、保險等金融機構應可達到引進150-200億美元的目標。部分金融控股公司法草案面臨爭議

今天一讀審查通過的金融控股公司法草案總共有68條條文，在儘速完成立法的共識下，相當有效率地完成59條偏向基礎架構條文的審查，不過，在其他關係到控股公司的投資、監理等機制的條文方面，卻未能產生共識，如控制性持股的定義、外國金融控股公司是否不需在國內另設立新公司、最低資本額、金融機構成為控股公司之子公司的股份轉換方式、租稅優惠、簡易合併股東決議方式、控股公司的業務範圍、所得稅連結等問題。

這些問題均有待朝野進行協商後，才能確定未來會採取什麼樣的方式進行管理，且能否順利通過立法也要看朝野溝通的情況而定，朱立倫表示，希望在財委會依專業審查而通過的條文，在未來朝野協商時不要再有翻案的情形，並希望能等到法制委員會完成金監條例草案審查完成，兩案併案協商後，再送院會討論。

朱立倫表示，由於會期僅剩三次委員會，是否能如期掛鉤立法有點不確定，但是應該還有機會在本會期通過；為解決法案的爭議，他也建議行政院可就法案施行時間加以調整。