憑證機構怎麼管？網際威信、台網證看法針鋒相對

電子簽章法草案今天（5/23）通過一讀審查的消息，讓從事憑證業務的網際威信及台灣網路認證兩家公司同感振奮，不過對於該草案中關於憑證機構管理規定的看法卻天差地別。台網證認為台灣人對官方有信任感

由於兩家公司在市場利基、發展背景及經營理念等方面均不相同，具有官方色彩、主要市場在政府機關單位的台網證，贊成該草案對於憑證機構的「適度」管理規定，台網證資深專案經理陳俊秀表示，目前台灣電子商務環境尚未成熟、消費者信任度尚未建立，是電子認證機制無法普及的主要原因，如果現在就採取自由放任的作法，勢必對台灣的電子商務環境造成影響。

陳俊秀表示，採自由放任的缺點是容易有劣質的認證廠商進入，造成市場混亂，且一旦消費者受騙的案例增加，也會讓消費者對電子認證的環境產生不信任感，傷害台灣電子商務的發展。

對於歐美國家普遍採取較自由放任的作法，陳俊秀認為，台灣由於國情不同並不能一體適用，他表示，台灣人傳統上信任有官方背書的制度，如果官方對認證機構沒有一定程度審核程序，一定會造成民眾疑慮。

至於國際互通的問題，陳俊秀認為，所有的認證機制必然跟當地的法令有關，即使是國外的業者來台，也要適用台灣的法令規定，因此，跨國交互認證的問題，應該是由國家與國家進行談判協約，由業者自己來作並不一定會比較好。
網際威信認為由業者自律較好

不過，代理美國Verisign認證機制的網際威信則保持完全相反的看法，網際威信法務經理楊佳政表示，從美國的例子可知，在自由放任環境中也能形成健全的電子商務環境，目前美國可算是全球電子商務發展最好的國家，各家業者不但沒有因為放任就失去品質，甚至基於自律及提高公信力，更自發形成一個國際性認證組織「Identrus」。

楊佳政表示，從實體世界走向虛擬的網路世界，原本就會產生適應的問題，並非國情不同的問題，重點是要加強電子商務環境的宣導，讓消費者對電子認證有所認知，他認為，消費者有自己的判斷力，會自己選擇合適的認證機制。

對於國際交互認證，楊佳政認為，電子商務作的是全世界的生意，且台灣是出口導向的國家，對外的聯繫非常重要，且商業基本上是私權範圍，國家的涉入並不一定合適，他認為，由業者自行選擇國際認證規格，進行交互認證，可排除國家介入影響國內規格制訂的疑慮。