專利法修正草案立院將針對除罪化問題重開協商

在去年底就已送入立法院並完成一讀的專利法修正草案，由於部分立委對於廢除專利侵害刑罰（除罪化）有不同意見，在幾度協商不成後，遭到擱置，不過台灣近來幾個重大的專利權爭議案件，讓資策會科技法律中心及台灣區電機電子工業同業公會，在相隔不到一週的時間裡，接連召開兩次大型專利法研討會，顯示社會各界再度重視專利權問題，負責專利法草案協調的立委謝啟大今日（5/7）就表示，近日內將針對專利除罪化問題重新召開協商會議。專利刑罰變相鼓勵專利權人「以刑逼民」

對於高科技產業來說，技術是建立標準及區隔競爭對手的重要手段，但是如果缺乏專利權的保障，就好像沒有牙齒的老虎一樣，無法阻止惡質廠商盜用技術，使得原本投入高額資金進行研發的業者平白蒙受損失；而在台灣的專利法環境，就存在著種種鑽營法律漏洞的怪現象，由於法律的保護不足，倒楣的廠商為避免麻煩，往往花錢消災了事。

台大法律系教授謝銘洋表示，世界各國的專利法雖然沒有完全拿除刑罰的規定，但都傾向將專利權視為一種私權看待，司法體系更不可能輕易扣押侵權被告的貨物，唯有台灣不僅在專利法仍留有刑罰，一般檢察官更有如「官方的討債公司」，不得不依法為專利權人進行侵權扣押，一些公司往往因此資金週轉不靈，宣告倒閉。

更慘的是，在台灣專利遭舉發或異議撤銷的比例高達3-4成，也就是說有高達3-4成的專利是有問題的，而這些受到不實的侵權指控、因而倒閉的公司，在現行的法令架構下，卻找不到損害賠償的對象，謝銘洋形容這樣的法律制度設計，簡直是鼓勵專利權人「以刑逼民」。惡質廠商趁異議期間大撈一筆

謝銘洋表示，現在有些外國公司也「起而效尤」，透過侵權的指控打擊對手出貨，這樣的制度再不改，將會嚴重影響台灣產業的正常發展，而大法官會議釋字第507號解釋，將專利法第131條中必須檢附侵害鑑定報告才能提出告訴的規定，宣告違憲無效，則讓侵權訴訟更容易提出，等於變相鼓勵人民興訟。

另一個怪現象則是，由於台灣是「領證（專利證書）前異議」，與其他國家「領證後異議」不同，因為專利權人尚未具有專利資格，於是有一些惡質的廠商就利用提出異議期間，進行盜用他人技術生產牟利，謝銘洋說，以公告期間3個月加上爭訟期間通常1-2年，足夠讓廠商賺進一大筆，只要在訴訟結束前收手，便不會涉及任何法律責任，有機會在此會期通過修法

智慧財產局副局長盧文祥表示，目前專利除罪化的問題，立委之間有兩派立場，贊成除罪化的立委佔多數，去年底剛剛通過一讀，因部分立委意見不同，於是擱置至今尚未進行審議，不過從產業界越來越重視專利的趨勢看來，應該有機會在這個會期通過修法。

盧文祥表示，除了除罪化外，專利權法草案中一項重大變革，則是導入早期公開制度，一改過去廠商一申請專利，主管機關就立即進入審查程序的方式，一來可以避免由於該專利不具備商品化的價值，廠商宣告放棄申請時，浪費大量人力資源進行審查，二來也可以及早得到新技術資訊。