雖然經濟部工業局官員表示,目前並未做成此等決定,網路及軟體產業未必會自「重要新興策略性產業」的範疇中除名;但是相關業者已經表達強烈反對,台北市電腦公會也擬收集業界意見,以便向政府部門爭取繼續對網路及軟體產業提供獎勵。
針對有媒體宣稱財政部與經濟部有意將網路業及軟體業從「重要新興策略性產業」的範疇中除名,經濟部工業局官員表示,經建會並未做成此等決定,只是前次會議中曾有官員表達過類似意見,但並非結論;政府最終政策如何,還有待後續經建會與財政部、經濟部開會討論。
不過對於此一消息,資訊業界已經表達強烈反對的意見。業者表示,網路及軟體產業正萌芽發展,並未形成產業氣候,若此刻不提供租稅減免的優惠,勢必降低業者的投資意願,並減緩我國發展知識產業的腳步。
目前軟體產業及網路產業,都名列經濟部工業局所提報、應予獎勵的新興重要策略性產業之中;這些新興重要策略產業的廠商,只要是新投資或增資在5000萬元以上,且三年內購買700萬以上的機器設備,就符合投資抵減的條件。該項投資所形成的營業利潤,可於五年內享有抵減營利事業所得稅、或是股東投資額可抵免個人綜合所得稅。
此項租稅優惠對於投身軟體、網路的業者來說,確為一大誘因;目前已有資通電腦、普揚資訊及鼎新電腦等業者,向工業局申請此項租稅優惠。若是將軟體及網路產業自新興重要策略性產業名單中除名,也就是剝除了政府為該產業提供租稅優惠的機會,勢必減低業者從事相關投資的意願。
因此,網路、軟體相關業者均表示強烈反對,台北市電腦公會也正彙集意見,以便向政府部門爭取繼續對網路及軟體產業提供獎勵。
經濟部工業局科長吳明機表示,網路產業及軟體產業的資本規模相對較小,發展潛力則大;若能享有租稅優惠,對於提昇EPS值會有所助益,也有利於網路、軟體公司的發展。而且實行兩稅合一制度後,無論企業是選擇五年免稅或是股東投資抵減,其實對於國家整體賦稅收入都不會有太大影響;若是將軟體、網路產業自新興重要策略性產業除名,則會造成業者認為政府並不重視該項產業。不過畢竟一切都尚未定案,還有待經建會與相關單位詳細討論。
在業者意見方面,力捷電腦網路事業群副總裁林榮生表示,台北市電腦公會最近才召開了產業策略會議,所有與會者的意見都是希望將過去以製造生產為主的產業策略,調整為以資訊應用為主的發展策略,並希望於十內達到「世界資訊應用的創新者、全球數位經濟的領先者」的產業目標;若要達成此一目標,需要許多的軟體及網路的公司投入建設,所以此刻將優惠措施取消,無疑是與整個產業大趨勢背道而馳。
友立資訊董事長陳學群則表示,政府可能認為軟體及網路業現在籌資容易,因此考慮將其剔除租稅減免的行列;但是股市蓬勃只是表面徵象,真正要考慮的還是該行業的競爭力及生產力等因素。現在軟體及網路在台灣都只是在起步階段,與先進國家比較,產業實力仍有一大段的落差,主要國家對該等行業也都提供優惠措施,所以台灣現階段實在不宜驟然取消獎勵措施。
泗維聯網總經理宋永同指出,目前廈門市政府提供給軟體及網路業的投資條件是「五免、五減」,也就是一項新的投資,在投資的前五年免徵營利事業所得稅,第二個五年則是減半課徵。所以從比較利益來看,台灣若取消獎勵措施,必會影響投資意願;此外軟體與網路業者普遍都獲利不佳,產業規模也太小,現在實在不宜取消租稅獎勵。
已申請軟體業租稅獎勵的普揚資訊,申請的項目是股東投資抵減,股東只要持股滿兩年,就可抵減投資額度的20%,一年最高可抵減個人綜合所得稅的20%,最多可以分四年抵稅。該公司財務副總經理賴順德認為,在股市中取得資本利得只是短暫現象,長期而言,知識產業的形成還是需要政府的鼓勵。
鼎新電腦曾於86年申請租稅獎勵,今年也會申請抵減營業所得稅,可增加公司的獲利。該公司管理處長徐國永則表示,此一措施確實可提高投資意願,若此刻取消獎勵、因而降低了投資意願,將不利於我國網際網路相關產業的國際競爭力。
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