行政院通過新網咖條例，最快明年1月頒佈實施

繼日前臺北市議會三讀通過網咖自治條例，行政院今日（12/5）另行通過中央版的「資訊休閒服務業管理條例」，由於後者對於網咖設置地點及規定皆較為寬鬆，並且可望取代臺北市版本，因此中華網咖協會理事長吳振彰以「欣見網咖平反」等字語對此事表達肯定之意。

臺北市版本與中央版本最主要的差別在於網咖設置的地點，由於網咖主要的消費人口為學生，臺北市版本規定學校200公尺以內不得設置網咖，而中央版本則為距學校50公尺外即可設置。吳振彰說，北市原本有872家的網咖，幾乎全數不符合北市版本規定，若能採行中央版本，則北市網咖業者將重獲新生。

事實上，行政院今日通過的「資訊休閒服務業管理條例」草案，可採用兩種方式公布實施，一是直接頒布行政命令，二是經由立法院三讀通過。假設以行政命令頒布施行，則屬直轄市的臺北市有權選擇不依循此一版本；如果是經由立法院三讀通過，則臺北市則必須以中央公布的法令為準。

吳振彰表示，中華網咖協會傾向於先推動行政命令的頒布，之後再送請立法院進行審議。而行政命令最快可能在明年1月頒布施行。

吳振彰指出，此次由行政院通過的版本，是參考韓國網咖的管理辦法研擬的。吳振彰認為，在此條例施行後，臺灣的網咖家數將可從現階段的6千餘家成長至1.2萬家，創造10萬個以上的就業機會。

行政院會通過規範網路咖啡業相關營運的「資訊休閒業管理條例」草案，規定距離國民中小學、高級中學、職業學校50公尺以內，不得設置；但該條例實施後將給予業者1年緩衝期，以便業者因應。

依據該例草案規定，禁止未滿15歲學生，於非假日上課時間及下午10:00至翌日上午8:00進入或留滯；禁止未滿18歲於下午10:00至翌日上午8:00進入或留滯。但有學校師長、法定代理人或監護人陪同，或有學校出具證明者，不在此限。

同時該條例草案規定業者，應依公司法或商業登記法辦理公司或商業登記，並經直轄市、縣(市)主管機關妥營業場所地址的登記後，始得營業；如果未經登記即行營業者，採以重罰，可處新台幣50萬以上、250萬元以下罰鍰。

該條例也明定反黑、反毒、反色情的負責人消極資格限制；主管機關得設軟體審核委員會，審核遊戲軟體，且軟體須經審核通過，始得陳設使用。

至於業者應遵循事項則包括：不得設置規避檢查的電腦畫面切換操控設備、以防制涉及從事賭博、色情等違法行為。營業場所應設置可連接控管每部電腦的網路內容篩選過濾設備，以過濾不良網站。而負責人或從業人員，對瀏覽使用色情、賭博或其他涉及犯罪內容的網站或軟體者，也有勸阻責任。