工業局與業者據理力爭，軟體上櫃審查案仍陷入膠著

證期會表示是否要針對軟體業另訂上市上櫃審查規則，10月1日將再度討論；工業局軟體五年計畫工作室則強調軟體業暫緩上櫃將帶來後患無窮，除了士氣嚴重受打擊外，部分軟體公司已有意出走至國外上市，甚至可能引發投資資金抽退風潮。

在立委牽線之下，今天（25日）在一項「資訊軟體業上市上櫃審查原則」座談會中，財證部證券暨期貨管理委員會、經濟部工業局及軟體業者各自表達對軟體產業發展的看法，證期會表示是否要針對軟體業另訂上市上櫃審查規則，10月1日將再度討論；工業局軟體五年計畫工作室則強調軟體業暫緩上櫃將帶來後患無窮，軟體業與其他產業並無不同，不應受差別待遇。

由於日前傳出證期會有意暫緩軟體上櫃審查腳步，使得軟體業界及長期推動軟體上市上櫃的經濟部工業局猶如捱了一記悶棍，一片嘩然。經濟部、軟體業界及軟體公協會急於和證期會展開溝通，特別是就如何留住人才及確保企業永續經營方面，希望消弭證期會的疑慮。

資策會軟體工業五年計畫工作室主任陳清文強調，軟體業暫緩上櫃帶來後患無窮，首先直接對2萬5千名軟體從業人員衝擊，工作士氣嚴重受挫，甚至有多家軟體公司考慮效法近日在日本上市成功的趨勢科技，出走至國外上市。而更嚴重的是，原半在今年下半年預期有近20億的資金會投入軟體業，「緩議緩辦」將可能引發資金抽退風潮，將帶來連環風暴。

陳清文語重心長地表示，軟體業和一般產業並無不同，在上市上櫃過程中，不應受到差別歧視待遇。軟體業要靠經濟部和財政部同共扶持，才能健全發展，否則只賴單方面推動，只能算是「跛腳工業」。

相對於軟五的據理力爭，即將上櫃的軟體業者如友立、資通、倚天、皇統則力陳軟體產業目前的發展，基於吸引人才、建立品牌、資金需求等因素，都需要藉公開募集資金的方式，以建立在國際上的競爭力。

倚天資訊副董事長黃杉榕指出，軟體業所包含的種類太廣，實在不易就「軟體業」的共同特性制定另外的審查規則，他甚至當場展示倚天所生產的PDA「傳訊王」，並舉倚天的例子表示，「傳訊王」雖然看起來是硬體，但倚天的技術人員中，只有十分之一的人在從事硬體開發，絕大部分都是從事軟體開發與服務，實在很難給軟體業一個明確的定義。

證期會主委林宗勇則表示，證期會從未排斥軟體業上櫃，但因為軟體業以「人」為主體，如何讓企業持續穩定經營是最重要的關鍵。由於過去軟體業不可諱言的確有惡性倒閉或跳槽的前例，因此證期會才有意針對軟體產業的特性研擬新的審查標準。至於是否確定要研擬新辦法或具體細節，證期會在10月1日將再度召集相關單位討論。

台北市電腦公會總幹事杜全昌則表示，軟體業汰換率高是事實，但只存在開萌芽的小公司，以對小公司的想法來套用在已達上櫃規模的大企業並不恰當。其實目前有關高科技類股上櫃的辦法已很完備，實在沒有必要另為軟體業再添新條款。不過，可以要求業者將企業資訊再公開，比如過去幾年的員工流動率，以澄清投資人的疑慮。

不過，與會代表都同意，在上櫃前多方共同討論，有助於讓大眾了解軟體產業運作，對我國軟體業發展未嘗不是一件好事。今天出席的代表包括財政部證期會主委林宗勇、副主委許永邦、經濟部工業局二組組長許來發、軟體五年工作室主任陳清文、台灣證券交易所上市部協理簡信男、證券櫃檯買賣中心副總經理周康記、資通電腦董事長余宏揚、倚天資訊副董事長黃杉榕、友立資訊總經理陳力明、皇統光碟董事長李皇葵、資訊軟體協會理事長翁正雄、台北市電腦公會總幹事杜全昌等。