歐盟再次盯上微軟Windows綁IE

歐盟委員會（European Commission）競爭政策總署（Directorate General for Competition）發表聲明表示，在上周四（1/15）已對微軟提出異議書（Statement of Objections, SO），認為微軟自1996年起在Windows中嵌入IE違反歐洲競爭法令。

該異議書中主要提出證據及調查結論，指出微軟把IE綁在Windows作業系統中傷害了瀏覽器市場的競爭，損及產品創新，以及減少了消費者的選擇。歐盟還表示，美國政府在2002年與微軟的反托拉斯訴訟案協議所採取的補救措施，並沒有讓微軟視窗作業系統中嵌入IE符合歐盟的法令。

1998年美國司法部及二十州控告微軟違反反托拉斯法令，規模之大讓這起訴訟案被稱為世紀反托拉斯案，最後微軟在2002年與司法部及部份州政府達成和解，和解內容包括微軟必須提供一致的技術授權條件，並讓競爭對手的應用程式可以相容於微軟視窗作業系統，以及要求微軟公布技術資訊等。

歐盟對此一違反當地競爭法令的調查始於挪威的瀏覽器業者Opera在2007年控告微軟濫用其在個人電腦作業系統的優勢而妨礙瀏覽器市場競爭。Opera並要求歐洲委員會採取必要的措施以強迫微軟讓使用者可以真正自行選擇瀏覽器。

歐盟一向對微軟的反托拉斯行為採取嚴厲措施，曾在2004年判決微軟濫用其市場壟斷地位，除了處以約6億美元的罰款外，亦要求微軟不得在視窗作業系統上捆綁Media Player。

Opera法律顧問Jason Hoida認為，歐盟初審法院的法官曾經判決微軟在視窗中捆綁Media Player是不合法的，因此歐盟根據該原則而提出異議書亦不令人意外，他們相信歐盟最終會再次認定微軟違反歐洲的競爭法令，並採取必要的措施，以恢復競爭以及消費者在重要市場上的選擇權。

Opera執行長Jon von Tetzchner表示，瀏覽器不但是消費者進入網路的閘道，同時也是應用程式開發的重要平台，歐盟已經證實他們會確認消費者可持續自由選用網路這項人類歷史上最重要的創新之一。

對此一指控，微軟表示他們不斷努力符合歐盟法令，並正研究該份異議書，根據歐盟的競爭法令程序，微軟可以在兩個月內提出書面回應，並可要求舉行公聽會，而歐盟委員會也會在評估微軟的回應後才會採取最終判決。（編譯/陳曉莉）