意在無線服務？Google向FCC提交頻譜經營建議

Google提交美國聯邦通訊委員會（Federal Communications Commission，FCC）一份報告，建議FCC允許服務供應商可以即時競標那些沒有在使用的無線頻譜，而Google則會提供類似AdWords的競標平台，讓小型供應商們也有機會使用這些無線頻譜。

美國聯邦通訊委員會計畫在明年開放700MHz頻譜競標，Google在建議書中指出，現存用來管理700MHz商用頻譜的法令已允許採用動態頻譜技術的授權，但Google仍希望FCC能夠進一步宣告那些贏得700MHz頻譜的業者可執行動態頻寬管理。

這是因為現階段頻譜授權系統對大型業者比較有利，因為要從FCC手中贏得使用頻譜的權利必須要有足夠的資金，先是在競標前支付一大筆保證金，之後還要投入昂貴的網路建設；因此，Google所提出的建議就是希望能讓這些已取得頻譜使用權的大型業者可以透過Google競標平台銷售手上多餘的頻譜，並讓小型業者也能受益於新的資源並提供創新服務。

Google表示，一旦FCC通過Google的提議，Google就會直接與這些贏得頻譜的企業接洽，以開發一個能讓其他較為小型業者也得以分享新一代頻譜資源的競標平台，這將讓所有美國人都能取得創新的寬頻應用程式、服務及裝置，而且能消弭數位落差。

Google計畫中的頻譜競標平台類似於旗下的AdWords廣告競標平台，由價高者得到特定時間的無線頻譜使用權。

此一計畫目前仍有些未定數，包括FCC是否會允許或鼓勵此一轉銷頻譜的作法，另外也有學者質疑頻譜使用責任歸屬的問題，例如如果其他業者透過競標平台取得這些無線頻譜，但卻干擾了其他取得合法頻譜業者的運作，那究竟該由誰負責。（編譯/陳曉莉）