教育部舉行擴大內需網路規格說明會，要求國中小學每部PC以64K頻寬上網

在頻寬方面，教育部要求每部PC要有64K的頻寬，以每間電腦教室至少24部PC計。業者需提供每個學校一個Ethernet LAN Port（下行頻寬至少1.5Mbps，相當於T1專線；上行至少300Kbps），經由業者的線路連接到縣市教育網路中心。中華電信曾於日前表示願以2500元一個月的價格讓中小學使用T1專線，這個價格是商業租用費的大約1.5%。

行政院為加速推動資訊教育基礎建設、擴大資訊產品需求而推出的「資訊教育基礎建設計畫」擴大內需追加預算案，今年（88）年度共追加預算64億7千餘萬元。這筆錢將分配給全省2000餘所國小、700餘所國中及200多所高中職，做為初建或增設電腦教室，並連上網際網路、設置各校WWW網頁、並落實學校資訊教育的費用。預定在今年6月就要完成「所有國小皆有電腦教室且可上網、並加速培訊所有中小學教師具備資訊基本素養」的目標。

由於採取全省各縣市自行招標的方式，教育部又規定必須在2月15日前完成招標動作，因此各縣市近日無不積極準備招標作業。其中進度最快的是台北市68所國中聯合的硬體設備採購案，已於昨天（1/20）確定由國眾電腦得標。

不過教育部的整個計畫尚包括「每校皆上網」，因此網路連線，或曰「頻寬」這一項非實體的設備，也在招標之列。教育部電子計算機中心今天（1/21）便舉行擴大內需網路規格公開說明會，向網際網路接取服務的業者們說明國中小學網路建置線路供應業務的需求、及教育部所開出的設備參考規格。

在頻寬方面，教育部要求每部PC要有64K的頻寬，以每間電腦教室至少24部PC計。業者需提供每個學校一個Ethernet LAN Port（下行頻寬至少1.5Mbps，上行至少300Kbps），經由業者的線路連接到縣市教育網路中心。縣市教育網路中心的界面為ATM、或全雙工100Mbps Fast Ethernet，初期頻寬（上、下行）則不得低於T3（45Mbps）。各縣市教育網路中心連到區域網路中心的頻寬，也一樣不得低於45Mbps。

同時，由於會有大量的學校加入上網行列，為消極避免骨幹大塞車，教育部也規定業者所提供連接學校與縣市教育網路中心、縣市教育網路中心連到區域網路中心所使用的線路，不得為傳輸的瓶頸。而為了與TANet現有的網路骨幹相連，在LAN端的網路通訊協定需為Ethernet IEEE 802.3，校外至縣市網與區網中心則需為Internet TCP/IP。

這樣的頻寬標準，委實不能說不高。1.5Mbps等於一條T1專線的頻寬，如果一間學校採用傳統專線租用的方式來建置頻寬，HiNet、SEEDNet 的T1專線（商用）月租費都在 10餘萬甚至20萬以上，這絕不是一般學校所負擔得起的。因此，HiNet才會在日前表示，願意以每個月2500元的價格，讓國中小學租用T1專線。

嘉義縣教育網路中心、同時也是嘉義縣頂六國小老師的王嘉田指出，偏遠地區的學校普遍學生人數不多，而且在可用經費方面也只能以「貧窮」來形容。以頂六國小來說，該校算是嘉義縣學生人數較多的小學，但會使用到網路的中高年級學生也只有320人；使用網路的學生每個學期必須繳100元的網路費，也就是每人每年200元，總計該校每年可有6萬元經費使用於上網的相關費用。由於每個月需要付出頻寬月租費，若果真能以2500元租到一條專線，一年只需3萬元；這才是一所人數不多的國中或國小所能負擔的價位。

不過由於目前為止中華電信還是台灣唯一一家第一類電信業者，可說是擁有所有的線路資源；即使日前立法院已完成有線電視法修法，將於今年開放兩張固網執照，讓積極鋪設全台光纖網路的有線電視業者和信與東森等業者，也可以成為提供頻寬的網路商，但是最快也是年中以後的事。因此，若中華電信真能開出T1專線一個月2500元的價格，這是只有中華電信才開得出的價錢，其他的ISP業者幾乎毫無競爭餘地。因此，便有業者表示，在國中小學租用頻寬的這塊市場大餅上，中華電信的作法頗有違反公平競爭法，壟斷此一市場的嫌疑。

教育部電算中心陳立祥針對這一點表示，教育市場與一般商業市場本質完全不同，由於是以教育為目的，而學生學習之後就會產生後續購買的需要，對所有業者來說都是在投資潛在市場，因此任何產品都會願意對教育市場提供相當大的優惠折扣。也從來沒有業者把競爭對手為爭取教育市場而刻意把價格壓到極低的動作，當成是違反公平競爭原則而提出抗議。

交通大學計算機中心網路組組長劉大川則表示，目前TANet已經用量飽和，今年6月以後2000餘所學校驟然加入上網行列，就算彼時已有完善的線路建設，但預估兩年左右又會達到飽和。因此若固網等寬頻方案不能及時加入擴大內需案的頻寬市場，他「保證」到時候整個學術網路、甚至全台灣的網路骨幹，都會「塞死」。

陳立祥在說明會最後表示，為了便於溝通，他建議類似與頻寬業者間的說明、討論會，以後至少每半年、或每四個月舉行一次，讓大家能就網路建設的發展時程、規劃案等，進行意見交流，並隨時修正方向。

另外，教育部所建議、中小學與縣市教育網路中心之間連線所可採用的方式中，包括了專線固接式連線、一般電話撥接連線、ISDN、Cable Modem、ADSL、Light Wave點對點連線、無線數據網路、微波通信、衛星DirectPC連線、衛星VSAT（Very Small Aperture Terminals）連線、區域多點分散式系統（Local Multipoint Distribution System，簡稱LMDS）等。也就是說，提供上述任一種接取服務的業者，都可能成為網路連線標案的得標者。