西進企業IT因地制宜法則（上）

臺灣企業為了生存發展，多年來紛紛朝海外伸展觸角，由於地緣及語言文化接近，往中國大陸擴張是許多臺灣企業選擇的主要路徑之一，也因此，臺灣有許多「兩岸三地」型態的企業。

姑且拋開「該不該西進」這類政經議題，對於企業內的資訊主管來說，企業經營方向或許沒有太多置喙的餘地，不過基於後勤支援的角色與責任，經營者要往哪裡擴張勢力範圍，他的IT管理版圖就必須涵蓋到那裡去。根據經濟部今年最新的統計，目前已經有超過3萬家臺灣企業在中國大陸落腳發展，也就是說，臺灣至少有3萬個IT主管，必須負責維持跨越兩岸的IT管理。

雖然許多人說，IT的建置走到哪裡都一樣，不就是擺上主機、連上網路，讓企業內外資訊能順暢流通嗎？然而，根據我們近期與許多兩岸三地型企業的IT主管的訪談中發現，談起在大陸從事IT管理工作，大家都有訴不盡的甘苦經驗，最主要原因是，雖然同樣是IT建置、管理工作，在中國大陸因為基礎建設成熟度與臺灣不同，甚至當地的法規、人情的環境也與臺灣迥異，因此，增添了許多工作上的挑戰性。

舉例來說，光是申請網路連線，就有許多學問，包括必須知道各個省分區域，該選擇怎樣的網路服務業者比較保險，如何保持線路暢通，甚至如何因應網路有時會不夠穩定等問題；另外，選用各類IT設備的時候，也要注意哪些設備在當地是違禁品；在當地若要採購IT產品，如果不懂價位行情，也會有當冤大頭之虞，甚至雇用當地的IT人員，資訊部門的管理問題有時也十分棘手。

中華民國資訊管理學會理事長、同時也是淡江資訊中心主任黃明達認為，IT主管必須要跟著企業一起成長，當公司跨出臺灣，IT管理工作也很有可能會跟著轉型，企業老闆掌舵在世界各地衝刺業務，IT主管也要能夠跟上腳步，提升自己的技能和管理長才，解決所有浮現的問題。「不管到中國大陸，還是越南、歐洲，各地都有不同的風土民情，IT主管必須接受現況，並且想辦法克服客觀環境的困難，保持營運不中斷！」黃明達說。

根據我們蒐集來的資料，在中國大陸建置、維持IT營運，有許多因為環境的特殊性而衍生出來必須因地制宜的作法，其中有基礎建設面的，有IT架構政策面的，有採購面的，也有人員管理方面，涵蓋廣泛。本刊將從本期開始，分兩次報導這些議題，除了點出中國大陸在IT建置環境面上的問題、風險，也提供面對這些挑戰時比較適當的處理方法。文⊙何玉美

網路申請委外，平常心看待

網路對大陸臺商而言，可謂重要的基礎建設，不論連回臺灣總部存取重要營運資料，或是以網路電話（VoIP）與臺灣總部溝通，網路連線都是臺商不可或缺的IT建設。

但是，在大陸導入網路連線服務，臺商必須要有的心裡準備是，申請ADSL電路要等上1個月，要使用什麼等級的寬頻速率由不得企業，而是由當地電信公司決定，臺商還不能討價還價，否則電信公司可以不做你的生意。

選ISP有訣竅，線路備援不可少

要如何在大陸建置品質穩定、傳輸速度快的企業網路？在大陸特殊的電信環境下，除了要慎選網路服務業者(ISP)，與ISP所簽下的服務等級合約（Service Level Agreement，SLA）更要清楚註明斷線回復時間、連線回應速度，而且，多花一點錢建立備援網路是必要的投資。

注意IT設備是否通過認證

這是真實的案例，有家在大陸經營網站代管業務的臺商，最近找上香港的網路服務業者（ISP），希望把主機放置在ISP業者的大陸機房，原因是某天一早開門做生意後，大陸公安前來查扣他的主機，理由是懷疑主機裡頭儲存不合法的色情或是賭博內容

IT設備當地採購被查扣的風險較低

臺灣某家高科技公司在上海擁有分公司，最近有一臺網路設備故障，於是由臺灣派駐的主管請臺灣總部再寄一臺VPN（虛擬私有網路）設備過去，幾年來，這家高科技公司的IT設備都是在臺灣採購，再請出差至大陸的員工帶進大陸或直接寄到大陸。

稅制不同、法規更迭，考驗IT支應能力

即使沒到過大陸發展，你大概也常聽說大陸的規定時時都在變，在當地發展的一名臺灣業者便無奈地指出，像是關稅方面的法規，就曾經在2個星期之間增加了10多條規定的情況，而這些規定就又同時牽動到了IT部門在系統上的變動。

選用當地軟體最省事

企業面對大陸政府不斷更改的法規、稅務問題，以及必須要符合當地的規範所做出來的表格、格式等內容，針對這樣的問題，企業大約有3種解決方案，第一是運用最為傳統的方式，就是利用人工手寫或是電腦一筆一筆鍵入的方式，第二則是購買當地軟體廠商的套件，再套用到自己的系統中，第三則是，自行開發合適的軟體。

確保主機安全，企業命脈不中斷

從1989年開始，陸續有聽說一些在中國大陸的臺商企業，直接被某一些官方單位，藉口將公司主機，貼上查封封條，甚至有直接把該公司主機抱走，只留下一條電源線的情況。

核心營運資料，回流臺灣成風潮

經歷了前幾年，許多企業營運命脈隨時可能被中斷的考驗之後，近年來開始有越來越多的臺灣公司，在企業西進之後，IT管理仍採集中式架構，也就是說，盡量把公司公司主機放在臺灣，日常營運透過網路存取臺灣主機內的資料，以確保寶貴的營業資料能保留在臺灣的企業總部，這樣就算當地的系統無法運作時，所有營運相關的資料也不會損失，還能重新再來。網路申請委外，平常心看待

網路對大陸臺商而言，可謂重要的基礎建設，不論連回臺灣總部存取重要營運資料，或是以網路電話（VoIP）與臺灣總部溝通，網路連線都是臺商不可或缺的IT建設。

但是，在大陸導入網路連線服務，臺商必須要有的心裡準備是，申請ADSL電路要等上1個月，要使用什麼等級的寬頻速率由不得企業，而是由當地電信公司決定，臺商還不能討價還價，否則電信公司可以不做你的生意。就算企業接上了網際網路，申請10Mbps的頻寬，連線回臺灣的速度卻像窄頻撥接，也要平常心看待，最好順便說服自己每個月斷線1次也是合理的情況。

斷線率高是首要困擾

幅員廣大、電信未自由化，造成大陸獨特的電信環境─各地基礎建設品質不一、電信公司老大心態，進而影響臺商在大陸的網路建置，普遍深受申請時間長、網路常斷線、連線速度慢等問題的困擾，也使得臺商在大陸的網路建置要達臺灣的水準，必須多花點時間與成本。

香港網路服務公司第一線在臺灣擁有近千家臺商客戶，服務臺商至少有5年經驗的第一線總裁文立表示，這兩年最常接獲的客訴首推網路斷線，而以第一線在大陸的機房統計顯示，臺商在大陸的網路斷線率高達每個月1次。

第一線的說法還稍嫌保守，IC設計公司智原科技在上海與臺灣之間的網路連線，曾有一段時間是每星期斷線1至2次。智原科技資訊部經理杜振雄就指出，企業西進，基於安全考量，儲存企業重要營運資料的主機多半放置臺灣，加上與臺灣的聯繫相當倚賴VoIP，企業兩岸的連線需求頻繁，但網路品質不穩定，對臺商的業務溝通已造成影響。

事實上，大陸目前已走上光纖網路的環境，尤其是上海，整個城市都已光纖化，但若電信業者在布線時未強調品管，線路品質將會大打折扣，文立就說，大陸的光纖網路品質約等同於臺灣的專線，而專線只有臺灣ADSL的連線水準。

華南地區網路故障率較高

地理環境的懸殊也導致大陸網路斷線率高，臺灣電訊（香港電訊盈科臺灣分公司）企業客戶處副總劉元璋表示，大陸的網路連線品質有區域性差別，一般來說，華東地區的網路較為穩定，尤其是接近市區或經過規畫的工業區、科學園區，與臺灣的網路環境差異不會太大，因此華東地區吸引不少講究連線穩定性的高科技業進駐。

而華南地區的網路品質問題則較為棘手，劉元璋解釋，傳統製造業偏好在華南地區落腳，考量土地成本，臺商又傾向選擇人口稀疏的偏遠郊區設廠，但大陸的幅員遼闊，電信業者的網路線接到地處荒僻的郊區，真的是走十萬八千里，線路拉得過長，故障率也就高。

另外，氣候不穩定也會導致網路斷線，尤以華南地區最為明顯，當地6至9月為雷雨季，打雷閃電的劇烈天候很容易影響訊號的穩定度，劉元璋指出，華南的雷雨對企業網路的衝擊不容小覷，除了網路訊號不穩定，當雷擊貫穿地表，地底下的網路銅線將成為導電體，導引電流一路接到路由器、交換器上，最終的結果就是網路設備被雷打壞，臺灣電訊有家來自橡膠業的客戶，光是今年夏天就被擊壞6套網路設備。

10Mbps頻寬連線速度不到100Kbps

就算網路不斷線，臺商對於大陸的網路連線速度也頗有微詞，某家機電業者在大陸有10個以上的據點，該公司資訊部主管的經驗是，兩岸網路連線常出現不明原因的塞車。

文立直指，大陸的網路速度真的很糟，尤其是跨服務業者或跨海的國際連網，在上班時間的流量高峰期，企業申請10Mbps的頻寬，但連回臺灣的速度每秒不到100Kbps。

不過，也不是所有的企業都會面臨連線速度慢的問題，文立說，在大陸，網路流量大的企業客戶，當地電信業者會派發專人服務，不論網路服務的申裝、連線速度慢、網路斷線都有專屬的服務人員快速解決問題，但用量不大，有可能投訴無門。

申裝期至少半個月

電信公司的服務回應的速度在企業申請寬頻電路時更加明顯，在臺灣，申請一條ADSL電路，最慢1星期內就能上線，但在大陸，文立說，如果企業的申裝數量少，僅需一條電路，企業自行向當地的中國電信、中國網通等電信業者申請，要等上3至6個月，但若透過臺灣、香港至當地設立服務據點的網路服務業者代辦，10天至1個月就能完成。

但即使申裝時間縮短至1個月內，臺商仍覺得大陸的網路服務申請期過長，永慶房屋才剛至上海設立分支據點 ，該公司的IT 人員就抱怨1條1M的專線得等上1個月，電信業者才能供線。

如果是工廠要重新布線，那麼臺商的等待期更久，而且在大陸布線所花的時間將是臺灣的8倍，劉元璋提出的參考值是，在大陸設廠的網路布線，正常要2個月才能上線，而臺灣一般則是7天內可完工，最慢也是1個月就能完成建置。

低速頻寬選擇不多

此外，大陸的頻寬速率選擇不像臺灣這麼這麼多元，中華電信的ADSL產品規格有256K、512K、1.5M、2M、8M、12M，但在大陸，有可能申請不到低速的256K、512K的寬頻服務，杜桭雄指出，智原科技兩岸的溝通以電子郵件、網路電話最為頻繁，512K的頻寬就夠用，但決定落腳上海後，當地的電信業者卻沒有提供512K的寬頻服務。

曾為了客戶找中國聯通合作的劉元璋也有相同的經驗，他說，客戶僅需512K的頻寬，但中國聯通的回應卻是，要就從頻寬2M的E1開始申請，不然沒得談。

電信業者的態度強硬與大陸未開放電信自由化經營也有關係，最近甚至出現當地電信公司獨佔辦公大樓的網路資源，文立表示，近來不少企業客戶反應，承租的商業大樓中，物業管理公司規定只准申租特定電信公司的電路，理由是，如果開放太多電信公司至大樓內布線，混亂的線路將影響大樓的美觀與管理，而特定電信公司壟斷大樓線路管道權的情況，又以高級辦公大樓最常發生。
文⊙陳珮雯選ISP有訣竅，線路備援不可少

要如何在大陸建置品質穩定、傳輸速度快的企業網路？在大陸特殊的電信環境下，除了要慎選網路服務業者(ISP)，與ISP所簽下的服務等級合約（Service Level Agreement，SLA）更要清楚註明斷線回復時間、連線回應速度，而且，多花一點錢建立備援網路是必要的投資。

網路服務價格因地制宜

大陸之所以形成今天獨特的電信環境，有其背景，早期是中國電信獨大，但在電信政策主導下，2002年，中國電信被迫分家，形成南電信（中國電信），北網通（中國網通）兩大固網業者競爭的局面，而電信公司的勢力分布會影響企業網路服務的價格。

香港商第一線總裁文立指出，在臺商群聚大陸的南邊，屬於中國電信的地盤，其網路覆蓋綿密，可提供企業較快、較多的電路服務，相對地網路服務的價格也比中國網通來得高，反之中國網通在北邊的電信版圖完整，臺商在北京用網通的服務就會比中國電信來得高。

不過，臺灣電訊企業客戶副總經理劉元璋說，近兩年大陸的電信環境生態已大幅轉變，少數業者壟斷電信資源的態勢已被打破，除了原本的電信公司，最近軍方也將通訊用網路拿來當做生財工具，並成立固網公司─中國盈通。在北京、天津、上海也有家名為「中電飛華」的網路服務公司，主攻電力線上網服務。

目前大陸可提供網路寬頻服務的業者包括中國電信、中國網通、中國盈通、中國鐵通、中國聯通，及有線電視業者─廣電公司，甚至行動電話服務商中國移動也會將固網服務與行動電話業務一起捆綁銷售。

上述6家電信公司各擁山頭，中國電信在南方的勢力最大，盤踞上海、廣州、東莞、深圳，但廣東最近已出現中國盈通、中國網通、中國鐵通等新玩家，上海及蘇州也有廣電、中國鐵通、中國網通加入角逐，北京或北部地區還是由中國網通獨大。

文立分析，電信公司的版圖分布影響企業網路服務的價格，例如中國電信在深圳的市占率高達90%，缺乏競爭的情況下，企業議價的空間自然不大，在蘇州有5家電信公司互搶生意，網路服務價格就比上海、蘇州便宜，以上海來說，10M的光纖網路月租費為人民幣5000元，但在深圳就有可能買到1萬元的價格。

觀察ISP與當地電信公司的合作緊密度

也由於大陸電信環境不比臺灣單純，不易摸清楚各地的角頭勢力，加上臺商使用的電路數量若不多，直接接觸中國當地的電信公司，申裝的等待期可能長達半年，因此文立建議臺商，還是透過外資的網路服務業者（ISP）代辦網路服務。在臺灣中華電信、速博（sparq*）、第一線、Seednet、臺灣電訊都有提供大陸網路服務的代辦服務，甚至AT&T、臺灣恩悌悌（母公司為日本NTT電信）等外資也有兩岸網路連線服務。

但選擇ISP也有訣竅，智原科技及某家機電業者在大陸都有更換ISP供應商的經驗。智原科技資訊部經理杜振雄認為，ISP與大陸電信公司的關係密切到什麼程度，會是智原科技重要的評比標準，以目前委由NTT代辦的主要原因，就是NTT在大陸的分公司與中國電信在同一棟大樓。

在大陸有10多個據點的某家機電業者也同意要慎選ISP，該家公司原本使用AT&T的服務，但AT&T在大陸無自有網路機房，企業的網路設備出了問題，MIS人員必須透過AT&T向各省的電信公司溝通，這樣的運作模式有如隔靴搔癢，企業很難掌握自己的網路設備狀態，因此，今年這家機電業者決定更換ISP，採用第一線的網路服務，其中的重要關鍵是第一線在大陸自建機房。

SLA明訂斷線回復、連線回應時間

此外，面對大陸網路頻繁斷線、速度慢的問題，杜振雄提醒臺商，可從與ISP業者之間的SLA合約下手改善，智原科技明訂斷線後4至8小時內要恢復連線，某家機電業者也以同樣的標準要求ISP，再另加要求連線回臺灣總部的網路回應時間要在80秒以內，否則罰金將從網路服務月租費中扣除。

從合約規範ISP服務品質的目的是降低網路停擺的風險，要萬無一失，建置備援網路才是上策，某家機電業者的IT主管指出，大陸的寬頻費率其實比臺灣便宜，可向當地電信業者多申請一條電路當做備援。文立則建議臺商在兩岸之間建立VPN（虛擬私有網路），透過VPN線路服務商的專線，連線品質會較佳。

不論是在原來的電信公司之外，再多選一家的電路，還是申請兩條電路，總之在大陸布建網路，備援絕不可少。文⊙陳珮雯注意IT設備是否通過認證

這是真實的案例，有家在大陸經營網站代管業務的臺商，最近找上香港的網路服務業者（ISP），希望把主機放置在ISP業者的大陸機房，原因是某天一早開門做生意後，大陸公安前來查扣他的主機，理由是懷疑主機裡頭儲存不合法的色情或是賭博內容。

不只是主機，在大陸使用IT設備，如果不了解當地對IT設備的規範，很容易踩到地雷，導致設備遭當地主管機關扣押或罰款，經營語音辨識服務的飛翼科技副總裁詹榮耀就說，曾有客戶在臺灣買了通訊設備至大陸使用，結果一接上網際網路，公安馬上前來要求出示這臺設備的購買證明文件，否則禁止使用。

注意網通設備是否貼有「入網證」

這個通訊設備案例中所提的證明文件指的是「入網證」，資安網路設備廠商桓基科技產品協銷部產品總監陳豪欽的提醒臺商，在大陸使用的IT設備，只要是能與網際網路介接，都要注意產品上頭是否貼有「入網證」的標誌，包括路由器、交換器、網路攝影機、網路電話閘道器、VPN（虛擬私有網路）設備、IP電話交換機（IP PBX）、網路主機……等。

最近，為了保護當地電信公司的營收，大陸的電信政策有意限制網路電話的發展，第一線行銷經理陳嘉儀指出，前不久才有客戶反應接獲中國電信的信函，內容明指該家客戶的網路電話使用行為不合法，要求改善。

曾任臺灣某家ISP高階主管，並至大陸打天下的劉文森聽聞這個案例，立刻提醒臺商，在這種非常時期，使用網路電話閘道器更要謹慎，最好確認是否獲得入網證，否則當地電信公司可以維修電路的理由藉機檢查設備的合法性。

設備未完稅易遭查辦

幫IT設備業者辦理產品認證的陸台國際總經理姜守危說，其實大陸要求臺商使用經過認證的設備，最主要的目的是保護當地的稅收，在臺灣買設備自行闖關帶去大陸，可以免付關稅，當地政府就少了一筆稅收，事關民生大計，當然就會嚴查嚴辦，重者沒收設備，輕者也逃不了支付高出設備總價1倍以上的罰款。

大陸對於設備廠商取得「入網證」的資格相當嚴格，根據大陸媒體的報導，思科的IPv6核心路由器在2003年底取得大陸的入網證，是大陸首次針對IPv6產品發出入網證，當時受檢測的項目高達200多項。

「3C認證」、「資質證」規範IT設備、SI商

除了「入網證」，姜守危還提出「3C認證」，他說，為了減緩外國產品進軍大陸的速度，大陸2003年就開始實行「中國強制認證」，英文名稱為China Compulsory Certification，縮寫為CCC，也可簡稱為「3C」標誌，並針對19類、132項產品進行規範，在這範圍內的產品要在大陸銷售一定要取得3C認證，而陸台國際專門協助設備商代辦3C認證。

姜守危表示，包括PC、筆記型電腦、螢幕、網路卡等IT產品都在3C認證的規範內，不過許多國際IT設備大廠為了搶大陸市場，多已申請3C認證，如果臺商在大陸當地購買IT設備，又是買知名品牌的產品，應該不會買到不具3C認證的產品。

另外，除了「入網證」、「3C認證」，臺商在大陸選系統整合廠商規畫廠區網路時，還要注意配合的SI廠商是否拿到「資質證」，有資質證的SI才能幫企業規畫、建置網路、監控、消防等IT基礎建設。

因客戶在大陸有系統整合需求，由大眾電腦轉投資的岱昇科技，在2001年也不得不進大陸，岱昇科技總經理吳順意說，依據大陸的定義，網路的建置牽涉到工程規畫，必須申請資質證，取得資質證後，SI廠商的網路設計、施工都必需上報各地的監理單位，監理機關會審核這家SI業者的資質證及設計圖。

除了「資質證」，吳順意指出，大陸對SI業者所聘用的工程師也有所要求，因此岱昇科技在僱用IT人員時，也會審視是否擁有PMP專案管理證照、思科等網路大廠的證照。文⊙陳珮雯IT設備當地採購被查扣的風險較低

臺灣某家高科技公司在上海擁有分公司，最近有一臺網路設備故障，於是由臺灣派駐的主管請臺灣總部再寄一臺VPN（虛擬私有網路）設備過去，幾年來，這家高科技公司的IT設備都是在臺灣採購，再請出差至大陸的員工帶進大陸或直接寄到大陸。

雖然有網路服務業者建議臺商，考量完稅問題，大陸據點需要的IT設備仍在當地採購風險較低，但是，這家高科技公司的IT主管認為，在大陸只有一個據點，IT設備需求簡單，僅需VPN設備及簡易的主機，當地又不請MIS人員，要臺灣的MIS人員飛過去熟悉當地的採購管道反而麻煩，加上考慮設備的維護需要依賴臺灣主管的幫忙，因此還是決定從臺灣採購IT設備。

如果不在當地採購，設備報關進入大陸，免不了支付17％至23％的高額關稅，不過，這家高科技公司的IT主管說，曾經比較兩岸採購主機的價格後發現，在臺灣買再報關進大陸，即使被課稅，仍比在當地買划算。文⊙陳珮雯稅制不同、法規更迭，考驗IT支應能力

即使沒到過大陸發展，你大概也常聽說大陸的規定時時都在變，在當地發展的一名臺灣業者便無奈地指出，像是關稅方面的法規，就曾經在2個星期之間增加了10多條規定的情況，而這些規定就又同時牽動到了IT部門在系統上的變動。

「臺灣接單、大陸生產、全球運籌」是目前許多企業到大陸發展的狀況，不過大陸的環境並不等同於臺灣，許多企業到了大陸發展其IT系統就必須要因地制宜做出調整，以因應當地的人員應用習慣、法規、稅務等問題。

稅務系統是IT部門首先面臨到的問題

許多去大陸發展的企業首先面臨到的就是稅務以及關貿方面的問題，主要是因為大陸當地的稅制與臺灣很不同，不僅稅務系統複雜，各個省份、地區還會有額外增加的項目，除此之外，還會不斷的更改，而這些更改的過程，企業內的IT部門就必須要負責將公司電腦中的程式重新改寫，因此，很有可能在大陸設有許多處據點的公司，在每一處使用的報表格式都有些差異，資訊部門則必須負責讓該有的報表順利列出，如果企業這些問題搞不定，就無法對於原物料進出口。

在大陸的稅制規定，與臺灣的環境差別很大，會有許多名目、規定，像是其保稅制度就是當地很特別的一種稅法，當地規定進口的原材料應繳納關稅與增值稅，當成品內銷時應繳納增值稅或成品出口時申請退稅，才算是完整的操作程序。

此外，也因應當地的海關規定，要求企業申請登記手冊（也稱為生產合同），用來管理企業的原材料所生產出的成品是否有全部出口並進行「核銷」的手續，同時也用來監督企業在保稅制度下進口的原材料有沒有完全出口，或是改採取上下游工廠進行「轉廠」的方式，在這些過程中，稅務單位都是藉由企業提供系統的數據資料進行核對。

為了大陸的稅務以及進出口的規定，許多企業就必須要在其系統中加裝軟體或是自行開發新系統，以符合大陸當地的稅務、貿易的特定欄位、表格等，某製造業廠商就表示，該公司原本對於鐵板的進出口產品內容只有一個統稱，就是「鐵板」，不過到了大陸當地就必須配合當地的法規將表單的內容更改為「冷壓的鐵板」、「熱壓的鐵板」等內容，為此，該公司得改寫資訊系統，才能符合大陸的法令規定。

系統必須隨時因應當地的特殊情況做變動

當地的IT部門要支援稅務上的報表系統外，還必須要面臨到各地稅務、法規的不同作系統更改，前進國際解決ERP企業資源規劃總監莊俊龍表示，在大陸的法規不只時常會做更動，甚至是各省都不一樣，去大陸發展的企業無法用一套系統走天下，當到了其他省份設廠時，通關、稅務系統都必須要再修改成符合當地的格式，因此，該公司也提供了一套模組可以直接架構在ERP系統上，企業可以依照各地政府所要求的不同欄位格式項目做更動，當要將報表傳送到大陸政府時，只需要將資料轉檔成簡體格式即可。

安麗營運處長劉倫凱表示，近年來到大陸建置IT的過程中，發現那邊的法律更改的速度很快，他曾經到大陸支援分公司的IT工作，在短短3年的時間就歷經3次因法規改變而有的大改變，IT部門就必須要再因應規定的不同做支援，舉例來說，大陸特別要求所有的交易行為都必須要有紀錄，因此，該公司就自開發了POS系統，用以符合當地不同的「國稅」、「地稅」，除了必須因應每次法規變動時做系統調整外，同一套系統也無法在各地通用，像是在上海、廣東都必須要由IT部門重新更改POS系統內的程式，以符合各地的不同法規。此外，在各省的分公司要因應各地的所得稅不同，而重新開發符合當地的稅率系統。

事實上許多系統在全球各地適用，但是到大陸並不一定就行的通，也有企業因為大陸當地的系統用戶太多，而面臨必須大幅度修改系統，像是安麗因為其會員人數在全球各地都採用7位數的編號，但是後來發現到了大陸竟然不夠用，劉倫凱當時他到大陸協助建置資訊系統時，就為了該問題而花了半年的時間，期間動用5～6位IT人員，逐一修改5000多個電腦程式，更改成8位數的會員編號。

為了大陸資訊設備的營運，安麗最後也只能用最原始的方法，一個一個程式修改，劉倫凱也進一步表示，大陸的規模很大，企業到大陸去發展，不能用臺灣的眼光去看大陸市場，IT主管必須先將這樣的環境考慮在內。文⊙林怡辰選用當地軟體最省事

企業面對大陸政府不斷更改的法規、稅務問題，以及必須要符合當地的規範所做出來的表格、格式等內容，針對這樣的問題，企業大約有3種解決方案，第一是運用最為傳統的方式，就是利用人工手寫或是電腦一筆一筆鍵入的方式，第二則是購買當地軟體廠商的套件，再套用到自己的系統中，第三則是，自行開發合適的軟體。

針對第二種購買當地軟體廠商套件的解決方案，事實上在當地就有許多提供相關套裝軟體的廠商，像是目前大陸軟體供應商金蝶、用友皆為大陸方面所認定核可的報稅軟體廠商，臺灣某知名機電業者就選擇用友的報稅軟體，同樣也是兩岸三地型企業做電子製造的易數科技，為了符合當地的法規、申報規定，就用當地的軟體做稅務的申報，該公司表示，從作帳、結帳、對帳的手續，透過軟體一步步的做，最後只要印出來呈送給當地政府就可以，此外，當地的軟體公司也會派相關的輔導人員教導企業使用方法。

大岩實業便表示，為了遵照當地的稅法規定，必須要在當地的系統上做更改，以因應當地報關內容特定的欄位，為了減少麻煩該公司就直接購買了當地的報關軟體。

不過仍然有許多企業選擇自行開發，主要是因為申報所需的資料，必須要從企業內的系統像是ERP系統中擷取資料，因此，當地的軟體很難完全符合臺商企業的需求，公信電子在廈門、北京都有工廠，他們選擇自行開發軟體，從資料庫擷取必要資料，再套用到符合當地政府規定的欄位上輸出。

此外，像是近年來到大陸發展的某家電用品業者，在大陸發展時也開始導入全套的ERP系統，不過因為臺灣和大陸的會計模式不同，不可能套用現有的ERP模組，因此，除了像是成本會計、普會計等系統可以套用同一個模組外，該公司在廈門也另外採用了部分當地廠商的財務軟體模組。

該公司表示，正因為考慮到兩岸三地的制度、語言、作業模式的不同，因此系統移植到大陸時，就已經針對在地化改造一番，以便其發揮最佳功效。像是大陸特有的海關保稅系統，該公司就是先與海關充分溝通後，才自行開發。該公司在大陸當地的薪資系統也與在臺灣所使用的不同，因為在大陸的薪資裡就包含了補貼、獎金等複雜內容，而該公司也因為這些小系統而必須重新整合企業內部的ERP、HR等系統，因此，也採用自行開發的方式，較能「對症下藥」。文⊙林怡辰確保主機安全，企業命脈不中斷

從1989年開始，陸續有聽說一些在中國大陸的臺商企業，直接被某一些官方單位，藉口將公司主機，貼上查封封條，甚至有直接把該公司主機抱走，只留下一條電源線的情況。

用合法或非法藉口查扣主機的事例層出不窮，有一名協助臺商做IT建置的資訊顧問便觀察指出，來自外資企業的稅收，是中國一些地方政府很大的財源，有時當官方有需要時，往往會透過更嚴格的查稅、催繳來達到目的。例如，中國政府為了2008年的北京申奧，要求地方政府必須上繳「更多稅金」，甚至廣東省政府上繳達9成以上。為了完成這樣不可能的任務，臺商聚集最多的廣州、深圳、東莞等地，都密集的遭遇到當地政府在稅務以及關稅等方面的關切，以期能完成上繳9成稅收的目的。

為了有效迫使企業繳出稅款，官方常用的手段就是走進公司大門，把主機查封、搬走，由於企業主機通常是存放企業核心價值的IT軟體，不論是ERP（企業資源規畫），或者是資料庫，甚至是客戶資料、財務資料等，等於是公司營運的命脈，曾經有公司就因為公司主機被抱走，導致半年無法營業，終致倒閉收場。遇上這類的事，不管公司是真的在繳稅上有疏漏，或者遭到「綁主機勒贖」的挑戰，對於資訊主管來說，都是頭痛的事。

為此，許多企業被迫想出各種奇特的因應方案，有企業表示，為了避免確保能繼續運作，同一個電腦裝有兩顆硬碟，趁查扣人員到達之前，可以先抽取掉主要的硬碟，讓官方查扣主機之後，還能有另一套資料（在可抽取式的硬碟）可營運，甚至有安排不重要的主機作為「假人質」的方式。

另外，由於大陸資訊人員流動速度快，甚至有統計資料顯示，人員流動率高達12％。在人員頻繁流動中，不論是離職員工向「官方」或是「地下官方組織」，密告該公司的相關機密，不止讓企業的商業機密外洩頻率增加，也連帶造成企業營運的風險。

許多的資訊顧問業者都有雷同的看法，很多時候，IT本身在建置、技術都不是問題，只是很難避免的是IT建置政策，會受到當地經營環境的影響。協助臺商在中國大陸做資訊顧問服務的前進國際，該公司加值解決方案產品部解決方案事業處資深經理吳爾寧吳爾寧便指出，資訊主管必須體認到環境的各種因素，在規畫之初便事先做預防，或者準備一些備案，來因應多變的環境。文⊙黃彥棻核心營運資料，回流臺灣成風潮

經歷了前幾年，許多企業營運命脈隨時可能被中斷的考驗之後，近年來開始有越來越多的臺灣公司，在企業西進之後，IT管理仍採集中式架構，也就是說，盡量把公司公司主機放在臺灣，日常營運透過網路存取臺灣主機內的資料，以確保寶貴的營業資料能保留在臺灣的企業總部，這樣就算當地的系統無法運作時，所有營運相關的資料也不會損失，還能重新再來。

因為聽聞許多前人的經驗，近幾年來，陸續有業者將企業的重要主機紛紛遷回臺灣，全友電腦也表示，考慮把主機遷回臺灣。許多資訊顧問輔導臺商規畫兩岸三地的IT架構時，也會建議客戶盡可能把主機設置在臺灣，前進國際企業資源規畫處總監莊俊龍初步統計，目前約有9成臺商企業的資料庫都放在臺灣，例如製造業大廠鴻海，及其子公司富士康，將主機放在臺灣土城即為一例。

臺灣、大陸的公司能夠共用同樣的ERP、資料庫等，近幾年中國大陸網路建設快，頻寬速度提升，對跨海存取資料十分有幫助。有許多廠商，已經習慣用VPN或是專線方式，從大陸連回臺灣主機資料庫，進行每日的資料交換工作。

主機集中式管理，除了能確保營運命脈留在臺灣之外，也是企業在全球運籌時一個比較理想的營運模式，陸臺國際電子商務系統整合顧問汪俊良便指出，許多產業在特性上本來就必須具有資料透通性高的特質，藉由集中管理的機制，資訊流做「即時回饋」，也是企業總部應該掌握的經營重點。

完成安全連線

要做到企業IT的集中式管理，除了共用主機之外，最好的方式便是導入共用的ERP，前進國際電子企業管理部應用顧問服務事業處資深專案經理陳念華說道。因此，多數的製造業，包含工業電腦製造商威達電、自動化設備製造廠商志聖科技等，甚至是資訊服務提供廠商，例如做客服中心的程曦資訊，也都藉由導入ERP，讓大陸的點連回臺灣資料庫作業。威達電集團營運處協理張素碧便說，採用甲骨文ERP，不僅臺灣、大陸共用一套系統，連美國分公司成員都可使用同一套系統，減少系統使用上的隔閡。

除了資料安全問題外，志聖工業資訊部經理王俊仁認為，共用同一套ERP系統，也會比較省錢。至於大陸公司透過VPN或是專線連回臺灣時，最常遇到連線速率太慢的情況，例如，在臺灣公司連資料庫只需要1秒鐘，但從大陸連回臺灣卻需要5秒鐘，某電子製造業的資訊主管便認為，這是一個「不得不承受」的問題，除了頻寬升級外，還可以透過負載平衡、流量管制的方式，作連線速度和效率的改善。當然，與網路安全相關的措施，不論是用專線或是VPN，仍不可輕忽。

備援系統不可少

為了確保資料安全，除了重要資料放在臺灣主機外，存取權限設定、資料庫加密、密碼保護等，都必須重視。如果大陸公司因為網路中斷，資料無法回傳臺灣，或當地無法連回臺灣資料庫，該怎麼辦？因此，汪俊良便鄭重提醒，「備援」絕對不可少。

除了利用磁碟陣列RAID 0/5做系統本身的資料保護外，東石資訊研發中心副總經理黃基雲便說，確保資料安全，定期使用DVD光碟（其他企業或用磁帶）做系統備份，並存放到安全地方如當地銀行保險櫃，是一種不錯的備份方式；或者是像鴻天運通，MIS經理陳怡如表示，他們通常都會利用週末時間，在不妨礙系統運作時，把大陸資料庫全備份回臺灣系統中。此外，目前流行的磁碟備份，在IT運算許可下，也是一種好的備份方式。

關於備援這件事，每個企業依照自身狀況，而有不同解讀以及應對措施。多數臺商企業認為的備援，通常包含資料備援、系統備援，甚至網路線路的備援。但根據企業永續經營（BC）下所考量的「異地備援」（DR），由於建置成本過高，除了大型企業外，多數臺商企業並沒有此一規畫。也有一些臺商企業，藉由把主機就近放在香港，作為另外一種系統備援的方式。

不論是哪一種IT規畫，確保主機的資料安全、系統妥善運作，是最高指導原則。文⊙黃彥棻