余孝先：無線網路產業要手持裝置、內容、價值鏈的全面整合

不論是行動臺灣（M-Taiwan）或無線臺北（Wireless Taipei），成功的關鍵都在於：能不能形成有效的經濟體系（eco-system）來支撐一個「產業」。如果數百億元的努力只不過造就硬體的「上網環境」，而無法形成活絡的產業結構，那麼終就還是無法成為「足以輸出無線城市各種專利及know-how」的無線應用全球領先者。

在今天（3/28）由TWNIC主辦的「無線網路，無限台灣」專題演講及座談會中，行政院國家資訊通信發展推動小組雙網整合辦公室執行長余孝先分析臺灣的無線上網環境，他指出臺灣有三大優勢：第一，2005年底前，五家電信業者的3G服務都將到位；第二，臺北網路新都將建設為「無線臺北」Wireless Taipei，這個「無法回頭」的計畫將帶動臺灣的無線網路建置與應用；第三，經濟部工業局有「行動臺灣」M-Taiwan計畫，屬於新十大建設之一環，可見國家政策對無線上網全力支持。

但與此同時，臺灣也有三大要害（Achilles' heel），分別是：第一，方便的無線上網裝置尚未普及。無線上網最適合的設備不可能是仍顯笨重的Notebook，余孝先認為雙網手機（即WLAN及GPRS+GSM雙網）是最適合的發展方向；目前臺灣業者產製雙網手機的包括多普達、倚天、華碩、新碁、明基等，。

第二，臺灣在數位內容產業上一向弱勢，若是在手持設備上的Killer Application殺手級應用做不出來、吸引不了使用者，則無線上網產業很難興盛。

第三，有沒有體質健全的價值鏈（Value Chain），能不能形成運轉良好的經濟體系（eco-system）。這個經濟體系，指的是從提供系統平臺的網路營運業者（包括行動通信業者如中華電信、遠傳等，及WLAN業者如安源等），到內容及應用業者（如滾石移動、imusic、年代集團、PChome Online、Yahoo!、智冠、精業等），到雙網手機製造業者。

目前為止，臺灣的優勢全都集中在Infrastructure基礎建設這個部份，無線臺北由安源資訊以BO（Build & Operate）方式投入新臺幣30億元、內政部更擬以300億元為行動臺灣建設寬頻管道；在行動通信業者的競爭下，無線上網的另一選項3G也是躍躍欲試。在臺灣一向強勢的資訊科技設計生產能力下，雙網手機的研發應該也不會是太大的問題。不過，硬體／底層建設完備之後，怎麼營運？用什麼內容來吸引人們使用？這才是能否永續發展的核心問題。

一位業者表示，以他從事無線寬頻網路布建工程8年的實務經驗，認為WLAN最有應用潛力的一塊是ITS智慧型交通運輸系統，包括悠遊卡的整合、全面性應用；或是像Mobil Blog（行動部落格）這樣針對菁英應用族群提供的服務。但是使用者在哪裏？業者恐怕要先能掌握到確實的目標客群，才有可能成功。

臺北市研考會主委周韻采則提出了若干應用無線網路的遠景，包括市府各單位都必須準備把自家的核心服務透過無線網路遞送給民眾；公共資料可透過無線網路提供各界加值應用；全市停車收費管理系統電子化並透過無線網路連線管理。

周韻采並提及，現有通行的悠遊卡在無線臺北可以有更多應用價值，可以成為搭配無線上網的金流系統。而屬於統一集團的安源資訊，又可方便地整合統一集團在臺北市擁有的577家7-11、58家星巴克和康士美，若有實體通路需求時，這些都是資源。也就是說，臺北市在規畫無線新都時，已經把平臺、內容、通路三方面都思考到了，未來這三方面整合度越高，應該也就越有成功普及的可能。

至於eco-system的「血液」也就是金流、Billing（收費及拆帳），許多業者對此十分頭痛。余孝先表示，可以透過行動通信系統業者在每支手機上的晶片來做拆帳，因為系統可以紀錄使用者何時何地透過無線網路使用了哪些無線服務，他所付出的通信費用需按比例拆付給系統業者及內容提供者等。總是要設計出從Content到Platform業者都能分得合理利潤的一個生態鏈才成。

經濟部工業局謝戎鋒技正則表示，工業局正密切與電信總局、行政院研考會等就Billing問題進行協調。