推動數位廣播電視共同平臺，行政院成立「視訊整合指導小組」

配合廣播電視技術數位化潮流，行政院國家資訊通信發展推動小組（NICI）成立 了跨部會的的統籌機構「視訊整合指導小組」，該小組任務除了研訂廣播電視節目服務經營管理規章，也希望推動建立廣播電視系統共通營運服務平臺，以促進臺灣視訊產業的垂直開放及水平整合。

從去年下半年起，有線電視業者東森、和信即相繼發展數位互動電視，但兩家業者各自擁有傳輸網路，且所提供的用戶終端設備─機上盒（Set-top Box,STB）的系統平臺也不一，造成用戶無法跨兩家業者使用內容，行政院政務委蔡清彥表示，未來數位平臺與終端設備操作環境若未適度整合，將造成終端設備開放市場的障礙、並不利於產業發展。

有鑑於此，NICI召集了新聞局、交通部、經濟部成立了跨部會的視訊整合指導小組，任務之一即是推動成立數位廣播電視的共同營運與服務平臺。

視訊整合指導小組由蔡清彥擔任召集人，小組的組織參考了歐洲DVB數位廣播電視市場的垂直5個階層架構圖，從下到上包括終端設備、傳輸網路、條件式接取系統/訊號控管系統/服務平臺、節目與服務、應用與內容，而視訊整合指導小組則下設應用服務分組、平臺傳輸分組、終端設備分組與綜合業務分組。

所謂應用服務業者包含內容生產者及節目代理商，該分組召集人由新聞局副局長洪瓊娟擔任；平臺傳輸業者則像是東森、電信等傳輸網路供應商，該分組由交通部次長張家祝統籌；終端設備則為數位電視、STB等，該分組由經濟部次長施長祥召集，綜合業務分組召集人則是行政院科技顧問組執秘李漢銘。

NICI辦公室主任高天助表示，在數位廣播電視市場的垂直架構中，臺灣仍未出現所謂的平臺系統業者，而視訊整合指導小組的任務之一即是推動成立數位廣播共同營運與服務平臺，該平臺的角色就像銀行業的金資中心，透過共通服務平臺，各家廣播電視業者的數位節目可互通，用戶也能跨區、跨系統的使用各家廣播電視業者的數位內容，而該平臺的組成可以由業者合資成立，或另行尋求第三單位籌組。

除了共通營運平臺的成立，為解決上游節目供應者壟斷節目來源，造成節目斷訊與數位內容流通性等問題，視訊整合指導小組也將推動防止與取締節目斷訊等節目服務經營管理規章，同時將數位電視的付費與費率機制納入消費者定型化契約規章中。