臺灣產業重硬輕軟,政府長期忽略軟體產業發展,加上內需市場小,無法形成大規模軟體公司,只能靠硬體搭售軟體走向國際。相對於大陸政府積極推動軟體產業的態度,臺灣軟體廠商未來將面臨來自對岸的強大威脅。

MIC產業分析師周樹林說,廠商有先天環境條件的弱勢,這些條件包括產業政策、市場規模和軟體能力等方面;政府政策方向不明,缺乏長期發展產業的具體方針;軟硬體產業人力分配不均,人才集中於新竹科學園區;智慧財產權觀念不普及侵蝕獲利,這些都是影響軟體公司發展的重要因素。

因為臺灣軟體市場規模過小,無法培養出大型軟體服務公司,幾家大規模的系統整合公司主要收入來源,仍是軟體搭硬體的系統整合服務,外銷金額不到10%。這幾年印度的軟體代工模式引起全球討論,其他國家如以色列、愛爾蘭等也都以外銷為主。周樹林表示,內需市場小不應該是廠商向外發展的阻礙,應該整合既有優勢進軍海外市場。

周樹林強調,臺灣發展軟體產業過程中,重技術輕管理,過於強調創意而忽視軟體工程的重要,導致軟體開發後的維護和擴充困難重重。周樹林引用Standish Group的調查數據,2000年全球軟體服務專業成功比例僅28%,不到30%;而NISL的數據也顯示,軟體瑕疵讓美國企業每年多出595億美元成本,提升軟體開發品質成為全球關心的焦點。

根據MIC針對450家軟體公司和政府機關調查結果,有一半以上贊成政府軟體標案須要求業者通過相關品質認證的看法,計畫未來一兩年內導入CMM的企業達30%,沒聽過或不了解的佔了將近一半,可見業者對軟體工程的認知程度並不高。

周樹林認為,臺灣軟體產業想要跨入代工領域不是沒有機會,他建議廠商可以合組協會,以協會的名義共同開創日本市場。「由於臺灣地理和文化位置的利基,可以作為日本和大陸之間的橋樑,日前系統整合商三商電腦接獲日本公司2億元的代工訂單,未來臺灣IT廠商也可以依循臺灣接單、大陸開發的方式進行代工專案。」

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