澳洲參議院今日(11/29)通過了有關社交媒體最低年齡(Social Media Minimum Age)的《線上安全修正法》(Online Safety Amendment Bill),要求社交平臺應該阻止16歲以下的兒童註冊帳號,這是全球第一個將社交平臺使用年齡列入國家法規的案例,預計於12個月後生效,未能遵守規定的平臺,將面臨高達4,950萬澳元的罰款。
澳洲議員認為,雖然社交媒體已是現代社會不可或缺的一部分,但它們也是有害內容的所在地,而年輕人的社交媒體使用則是一個複雜的問題,因為沒有兩個孩子在社交媒體上的經驗是相同的;它們的主要目的與特色差異很大,因而會對用戶帶來不同程度的風險;兒童對社交媒體的使用也存在差異,包括他們所造訪的平臺,所參與的內容,或所接觸的數位功能。
專門保護澳洲公民於網路空間之安全的eSafety Commissioner進行了一項調查,發現有95%的照顧者認為,兒童的網路安全是他們所面臨的最艱鉅的育兒挑戰。
另外,就在此一法案表決的前夕,YouGov進行了一項公開投票,發現有高達77%的澳洲人贊成此案。
其實美國也曾制定《兒童線上隱私保護法》(Children’s Online Privacy Protection Act,COPPA),禁止網站在未取得明確同意前,蒐集13歲及以下兒童的資訊,但包括COPPA在內的多國法令,都只要求社交平臺必須於服務條款中明文禁止兒童註冊,而未像此一澳洲法令提出了具體法律責任及罰款。
《線上安全修正法》要求社交媒體平臺必須採取合理措施來驗證使用者年紀,但禁止強制使用者提交個人身分資料,預計於明年中開始測試,明年底全面生效。
此一法令適用於TikTok、Facebook、Snapchat、Reddit、Instagram及X等社交平臺。由於它的目的是防止受限年紀的使用者,存取社交平臺上登入帳戶者可使用的內容與功能,因此並不危及不必登入就能觀看的YouTube。
該法案也惹來一些批評,反對者認為此一立法過於倉促,可能存在隱私問題;也有心理專家擔心,這可能導致脆弱的青少年被孤立;亦有人說這代表兒童不必負責,家長不必負責,卻由平臺負責;而社交平臺則懷疑此一規定的可執行性。
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