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行政院今天(4月27日)召開行政院院會,會中正式通過耗時多時的資通安全管理法草案,也將立即送交立法院進行三讀審查。行政院資安處處長簡宏偉表示,資安法列為立院黨團的優先法案之一,也希望可以在今年6月底第三會期結束前,完成相關的立法程序。目前,關於原先資安人力不足的部分,簡宏偉表示,在和人事總處討論後,先採取資安輔導團的方式,協助中央部會落實相關的法規遵循,以補足現有資安人力不足的缺口。
行政院資安處副處長徐嘉臨也指出,未來資安法完成三讀立法程序後,也將分階段適用相關的單位,首先在立法通過半年內,公務機關包含中央與地方政府等,將率先適用資安管理法的相關規範;其他資安法納管的關鍵基礎設施的服務提供者,則在資安法通過一年內開始適用資安法規範;至於其他非關鍵基礎設施提供者的公營事業單位,或者是政府捐助達一定比例的財團法人等,則在資安法通過一年半後才正式適用該法,成為最後一波適用資安法的單位。
資安處率先成立十人資安輔導團應急,協助各部會落實資安規範
簡宏偉轉述行政院院長林全在院會中的裁示,資安法攸關國家整體安全,行政院院會通過後,應立即轉送立法院進行審查;資安人力不足之處,應該由各部會首長針對總員額做合理的人力分配;行政院資安處也將協同教育部、經濟部以及國發會等單位,進行資安人力的培養。
簡宏偉表示,資安管理法在制訂之初,就發現政府資安人力不足,經過資安人力盤點後發現,政府資安人力缺口竟然有800人~1,200人的缺口,為了讓資安法可以真正落實,和人事總處討論後發現,這樣的資安人力缺口並無法立即補足,加上資安人才在業界的薪資福利也比在政府部門好,若只是從補足資安人力的想法來看,反而會讓資安法無法發揮應該有的效益。
因此,簡宏偉認為,資安法的目的是希望政府部門可以落實相關的資安規範,所以他從另外的角度思考,決定先從現有的行政院技術服務中心找人,組成十人小組的資安輔導團來應急。
他指出,由技服中心成員組成的十個人資安輔導團就是一個資安團隊,本身具有相關的資安技術能力,加上對於政府部門相關資安規範也有一定程度的了解,這樣的資安團隊組隊完成後,就可以立即發揮功能。
簡宏偉進一步指出,這樣資安輔導團組成後,會輪流派駐到每個部會1~2個月,初期以中央部會為主,目的在於徹底協助相關部會完整盤點相關的資安缺口,並協助部會完成所有資安規定的落實和檢查等等。「預期花一年半~二年的時間,把中央主管機關各部會都巡迴過一遍,協助各部會徹底完成資安盤點和資安法規遵循的規範。」他說,這十個人組成的資安輔導團可以在短時間內,就協助各部會補足相關的資安缺口,如果試辦成效良好,將陸續成立資安輔導團第二團、第三團等。
但簡宏偉認為,長期以來,包括政府和民間企業還是有很龐大的資安人才需求,因此,資安處也同時和教育部、經濟部以及國發會等部會合作,進行資安人才的培養,不論是教育部放寬相關資安學程和系所的成立規範,或者是和學校、法人等不同單位合作,進行資安在職人才的訓練等,才是未來政府資安人力的搖籃。
但簡宏偉也意識到,目前政府資安人力缺口近千人,但是資安業界提供的薪資福利比公務機關好,對資安人才的吸引力比政府部門高的情況下,現有的政府資安人力至少要有500人的量能後,才會和人事總處協調,開放相對應的公務資安人力的任用程序。不過,他也提醒,目前業界對資安人才的吸引力是政府機關的十倍以上,因此,資安人力的培養應該要儘速達到五千人以上,政府部門才有機會盡可能補足應有的資安人力。
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