持續整併機房與教材 打造共享教育雲

今年教育部電算中心面臨兩大挑戰，第一個就是各部會預算不足，平均都比去年減少20％，以電算中心今年度拿到的8億多元預算為例，比去年10億元還少，但要做的事情還是一樣多；第二個就是電算中心將和負責前瞻性研究的教育部顧問組，以及環境保護小組，在2012年1月1日進行組織合併，因為未來組織定位還在討論中，許多政策推動也較為保守。

即便既有經費減少，但為了未來教育雲的規畫，教育部電算中心也陸續規畫整併既有的機房和主機，作到「先集中再共享」，讓教育雲的服務可以讓更多人共享。

資訊教育經費短缺，經費分配左支右絀

巧婦難為無米之炊，因為預算減少，除了例行性設備汰舊的預算外，能夠提供的專案補助預算也大幅減少。但是，為了鼓勵資訊教育資源較為缺乏的非五都縣市，教育部也將原先預留的專案補助經費，用來補助有助於非五都學生的資訊教育專案計畫。

教育部電算中心預算雖然減少，所幸，仍有其他經費的挹注，來維持相關平臺的常態運作。像是網路平臺與資安相關計畫的經費，就是來自行政院科技顧問組的預算；縮短數位落差的經費則來自經建會的補助。有上述經費的幫忙，才能讓教育部電算中心除了電腦教室設備的汰舊換新外，還有餘力可以做到關懷弱勢族群。最顯明的例子就是教育部在各縣市建立的173個數位機會中心（DOC），以及針對偏鄉地區中小學生與大學生推廣的「數位學伴」。

雖然組織合併後，新單位的位階提高到業務司的性質，可以制定高階的政策，但因為合併單位的職掌包山包海，從中小學、大學到政策規畫都包含在內，新單位的主管和同仁們一定要具備廣泛的視野，才能處理這麼多不同類型的工作內容。

電算中心原有6個組，未來合併後，新單位將成立6個科負責所有工作內容，因此，各單位也必須進行人員和業務的整併。我也期許整併後新的單位，不僅可以制定國內學校廣泛的資訊教育政策，不要只是專注在有多少補助必須交出多少成果的層級，進一步思考更廣泛的高階政策，作到新單位的名符其實。

透過IT科技，打造無遠弗屆的教育雲

政府許多部門正積極在進行各種IT整合，「教育雲」也是未來的發展方向。由於雲端服務談的是內容和服務，教育部掌握許多內容產製，也不涉及個資法的規範，加上提供創用CC（Creative Commons）創作共享的授權方式，供第三方合法使用，都讓教育部的雲端服務更為可行。

教育雲的發展策略是先集中再共享，首先，在硬體規畫上，教育部陸續整合各地機房的平臺，採用虛擬化技術整併主機，並建置了教育部電算中心的綠色機房。因為綠色機房有助於節省電費，目前教育部也鼓勵各大學建置綠色機房，尤其是必須自負盈虧的私立大學。

在軟體內容上，既有的「數位教學資源入口網」、「數位學習服務平臺」等，已經就是內容集中化的整合，未來如果能再提供足夠的儲存空間和頻寬，透過越來越先進的IT技術，就可以讓知識更容易上雲端。

但我還是要強調，教育事業不同於一般產業經營，不能只計較付出與獲得的投資報酬率，分享才是這種教育雲的本質，所以，教育部也鼓勵各個學校和同仁推動「開放式課程計畫」（OpenCourseWare），針對各校的教學特色發展開放式課程，結合雲端服務的概念，讓這些知識可以無遠弗屆的分享。

不支持特定教學IT新載具，鼓勵各種試辦創新

教育部電算中心將全臺灣3千多所國中小的電腦教室設備更新，視為國中小資訊教育的基礎，除此之外，對於各種新興的教學載具或工具，都抱持「不做政策推廣，但樂觀其成」的基本態度。

主要原因在於，各種IT技術的變化速度實在太快，但是政策推廣需要時間醞釀。今天如果教育部將哪一種新興載具，例如平板電腦等，作為教育部未來的政策方針，但沒人可以預測2～3年以後，平板電腦將會有怎麼樣的轉變，就像當初沒人預測到蘋果iPad所形成的風潮一樣。有鑑於此，在政策制定和推動需要審慎以對的前提下，教育部並不會指定任何新興IT工具作為官方指定的教具，但是會鼓勵各種新興應用的試辦。

就教學本質上，新興的IT工具不見得就一定比傳統的教學方式可以教的更好，但可以肯定的是，新工具會對學生帶來新刺激，就有可能帶來「創新」，這也是新的IT教具對學生帶來的正面影響。

老師在教學上，採用新興的IT設備與教具刺激教學而有所成長，身為學校的大家長：校長，也必須要具備科技領導的觀念，才能夠真正作到創新。所謂的科技領導，就是校長對於各種IT科技與應用必須具備基本的了解，當學校在增加各種設備時，應該是先想到學生，再想到老師，最後才是想到行政人員。唯有從這樣的角度思考IT在學校的應用方式，才能夠真正發揮IT帶來的創新與效益。

對於教育事業來講，利用電腦的遠距教學、e-Learning的方式，因為科技進步變得像是家常便飯一樣，教學的本質並沒有因此改變，也沒有學校因此倒閉。這也證明，我們要追求的不是科技帶來的各種「進步」，而是要追求人類思考存在帶來的「文明」進展。口述⊙何榮桂、整理⊙黃彥棻、攝影⊙楊易達

何榮桂

教育部電算中心主任

學歷：美國匹茲堡大學哲學博士暨國立臺灣師大教育博士

經歷：國立臺灣師範大學資訊教育研究所教授兼教育部顧問暨教育部電子計算機中心主任，專精資訊融入教學、電腦輔助測驗及數位學習